城乡建设用地增减挂钩利弊有哪些？有高手清楚吗？

城乡建设用地增减挂钩利弊有哪些？有高手清楚吗？

城乡建设用地增减挂钩政策的实施在一定程度上缓解了建设用地的压力,同时保护了耕地。在介绍城乡建设用地增减挂钩的基础上,分析了挂钩政策的利与弊。其中利包括缓解用地压力、规范农村居民点和有利于农村建设筹集资金等;弊包括整理耕地质量存在问题、农民不适应生活方式变化、土地权属不明确等。

2014年最新土地政策（中央一号文件）改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。有关部门要抓紧提出具体试点方案，各地不得自行其是、抢跑越线。完善城乡建设用地增减挂钩试点工作，切实保证耕地数量不减少、质量有提高。加快包括农村宅基地在内的农村地籍调查和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。法律快车编辑亮点解读：一号文件提出宅基地管理，应该选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。 20.加快推进征地制度改革。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。因地制宜采取留地安置、补偿等多种方式，确保被征地农民长期受益。提高森林植被恢复费征收标准。健全征地争议调处裁决机制，保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权、监督权。法律快车编辑亮点解读：一号文件针对征地制度，提出要缩小征地范围，规范征地程序。保障农民公平分享土地增值收益，必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障。因地制宜采取多种方式，确保被征地农民长期受益。

为加强对城乡建设用地的空间管制，土地利用总体规划加强了建设用地空间管制，划定了三界四区(规模边界，扩展边界，禁建边界，允许建设区，限制建设区，管制建设区，禁止建设区)。其中我介绍下三界。 1、城乡建设用地规模边界。按照规划确定的城乡建设用地面积指标，划定城、镇、村、工矿建设用地边界。 2、城乡建设用地扩展边界。为适应城乡建设发展的不确定性，在城乡建设用地规模边界之外划定城、镇、村、工矿建设规划期内可选择布局的范围边界。扩展边界与规模边界可以重合。 3、禁止建设用地边界。为保护自然资源、生态、环境、景观等特殊需要，划定规划期内需要禁止各项建设与土地开发的空间范围边界。禁止建设用地边界必须在城乡建设用地规模边界之外。

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