基建工程的预付款入账必须要发票吗？

国家基建项目，我们业主单位在按照合同支付了20%的预付款，后期分次报进度款时，发票中含有预付款的金额，并在这时扣回预付款。请问这样可以吗？上级部门来检查时说支付预付款时就必须附发票。真的是这样吗？有没有高手能不能告诉我一些国家有关这预付款发票的法律法规！！？谢谢了。

1、《发票管理办法》第十九条规定： 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
注意此处：对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。
2、《营业税暂行条例实施细则》第二十五条第二款规定：纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。
注意：建筑行业预收款时就发生了营业税的纳税义务。

综上2点，在工程建设中业主单位预付工程款，建设方应该开具发票；否则建设方可能涉嫌偷漏税，而业主可能涉嫌违反《发票管理办法》，双方都有税务风险的。

预付款不用发票的吧

支付预付款不必附发票，也不可能有发票，但是可以有收款单位的收据。

预付款是不用附发票的.等结转的时候才要有发票.

工程款项按进度收款，也按进度确认收入，同步计缴税金，这是正确的，无法推翻（不管您是否给进度款开了发票）。 您可以按进度开发票去收款，也可以在收进度款时只开收据收款然后在工程完工时才开发票，但因为实质重于形式，并不会因为您没开票就不确认收入，只要你收了工程进度款（即使没收进度款，也需要按期确认进度收入），您就该按进度确认收入、计缴税金。无论财务还是税务，都必须遵循权责发生制、收入费用相匹配的原则，如果您不确认进度收入，您的相应支出岂不没有收入与之匹配？ 前期收取的工程预付款与质保金，由于没有与工程进度相匹配，在财务上可以不开发票、不确认收入，但在税务上，有规定预付期超过3个月的需要确认为收入。 另，中国的会计制度是偏重于税务的，税务要求你确认收入你最好还是确认哈，免得麻烦。

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