结构性减税是什么意思,结构性减税应该包括哪些含义

结构性减税是什么意思,结构性减税应该包括哪些含义

完善结构性减税实际还有另一个更重要的内容就是完善现行税制，尽量保持税制的中性，减少税制对正常经济活动的干预和扭曲。
企业的目标是盈利，但不同的企业获取同样的利润水平会采取不同的商业模式。如果我们的税制仅因为人家商业模式不同（即方式的不同），就对同样的结果征收不同的税收，则这样的税制就不太中性。就好比现在大家总喜欢搞工资、薪金个人所得税筹划一样，同样的两个人，每年都拿50000万的工资，但仅因为一个人是按月平均拿的，一个是每月拿一部分，最后拿年终奖的，结果他们的税后收入就因为税制的原因而差异，这样的税制就并不好。社会为这些问题进行筹划发生的成本实际是一种资源的浪费。
当然，我们现在也在做这方面工作。比如国家启动的营业税改征增值税的改革就是一个很好的案例。相对于营业税而言，增值税的确具有中性税制的特征。不管企业采用什么商业模式，只要增值额一样，理论上讲征收的增值税就是一样的。这一点，总额征税的营业税是不具备的。再比如，如果我们个人所得税实行综合征收，按年计算的话，则能很好的避免一年内工资发放不平均导致的税负差异问题。
但总体来看，我们在提高税制中性上做的还不够。现在似乎理论界也很少谈论这个问题了。但是，一个好的税制不仅提高经济运行的质量，减少资源浪费。也能和谐征纳关系，提高征收效率。
因此，在结构性减税的大背景下，对于现行税制的完善和改良同样是非常重要的内容，甚至远比降低一点税率、给一点免税对中国经济的长远发展有更大的益处。

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