解答题阅读下列材料：材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王

解答题 阅读下列材料：材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(镇)之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记·秦始皇本纪》材料二 元初西北藩王遣使入朝质问：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”——《元史》材料三 (元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……——《经世大典叙录·官制》请回答：（1）据材料一，指出秦统一后在朝议”如何管辖地方的过程中存在着哪两种意见？这两种意见的最主要分歧是什么？（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？（3）材料三表明，元初地方行政设置发生了怎样的变化？有何意义？（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展变化的趋势是什么？

（1）行分封，还是行郡县。哪一个更有利于中央对地方的管理和控制(或实现国家长久稳定)。（2）旧俗与汉法之争。文明(农耕文明与草原文明)的冲突与交融。（3）行省制度。进一步加强了中央集权，巩固了统一多民族国家，是中国省制的开端，影响后世。（4）中央集权逐步加强。解析本题围绕各朝代地方机构设立问题上的争论和变化这个主题立意，分别展示了郡县制与分封制，汉法与旧俗的斗争，反映了中央集权不断强化的历史趋势。

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