汉朝州刺史和州牧有什么不同

汉朝州刺史和州牧有什么不同

州刺史原本为监察之官，秩六百石，负责监督各州官员。
后来地位提高，改名为州牧，秩二千石。
后来又改回刺史。禄秩是否变回六百石，不确定。
汉末天下大乱，太常刘焉、宗正刘虞、太仆黄琬等重臣外任州牧，管理一州。由于太常、太仆、宗正皆为九卿之一，秩中二千石，外任州牧后，仍然保持着原有的禄秩。所以从这时起，州牧就成了和九卿同级别，能完全管理一州的地方重臣了。
所以综合来看，州牧和刺史的主要区别是：州牧地位更高、权力更大。

1、汉朝沿袭秦朝的管辖制度“郡县制”，地方机构分成两级：郡（州）、县。县的长官叫县令，郡（州）的长官叫“太守”。（东汉，朝廷能直接掌控的，也就13个州）
2、后来朝廷发现郡（州）的长官“太守”权利太大。而且当时交通不便，有些偏远的太守，简直是土皇帝了。因此就设置了“刺史”，专门负责监察郡（州）的各级官员。刺史级别其实很低。汉朝官员以“俸禄”定级别。太守——2000石、刺史——600石，县令——400石。
4、刺史虽然级别不高，但是可以向朝廷打小报告、告黑状。使得地方官特别害怕他们。于是有的厉害的刺史，也就逐渐夺取了“太守”的权利，甚至凌驾于太守之上。这也就是为什么东汉末年反董卓的十三路联盟中，好几个是“刺史”的原因
5、汉末黄巾军起义，各地需要镇压，急需给地方官以更大的兵权，便于快速反应出兵，于是设置了“州牧”，也是太守的“加强升级版”。
6、按今天的官职对应：太守——市长 刺史——市纪委书记 州牧——市长兼军区司令。

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