请帮忙翻译并分析一下下面这个英语句子：A symbol for a goverment that believes

A symbol for a goverment that believes in the power of great,mass campaigns, model citizens,and（ people） who triumph over the element.怎么翻译？还有其中的people在这里代指的是什么人？我怎么觉得这句话复杂得怪怪的。先谢谢高手帮忙！

这是疯狂英语里的，

Niu Yuqin’s neighbors laughed when she started to plant trees, and more trees. Twenty years later, she and her family have planted millions of trees in the desert. Today nobody laughs at Mrs. Niu. Her tree campaign has made her a national hero of the government’s reforestation program, a symbol for a government that believes in the power of great, mass campaigns, model citizens, and people who triumph over the elements.

当牛玉琴开始不断地种树的时候，她的邻居都在嘲笑她。二十年过去了，她和她的家人在沙漠里种下数百万棵树。今天，没有人再嘲笑牛女士了。她的植树行动使她成为国家再造林工程的英雄—— 一个相信只要通过广大群众坚持不懈的努力就可以征服自然的国家象征——劳动模范。

这下明白了吧，people指的是牛玉琴。

坚信着拥有伟大力量的政府，群众的运动，模范公民的权利，能战胜这些元素是他的象征。

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