一个工程招标项目技术标书采用暗标评审，结果所有投标人的技术标书都为零分该如何处理？

评审中评委发现所有技术标书都未按照格式要求排版，全部为零分，招标人认为没有施工组织设计没办法确定中标人，就中止了招标，请问合法吗？该如何做？

全部为零分指的是技术标书，商务标还是正常打分的

一、全部为零分，是否否决全部投标的结论应该由评标委员会 根据评标办法 来决定，招标人、监督部门没有资格去认定。
二、一般说来 既然是采用综合评估法打分 技术标零分是不构成否决投标的 不应该否决技术标零分的投标文件 除非招标文件评标办法另有约定 否则 评标委员会应该继续评审 以综合得分高低推荐123名中标候选人。
三、技术标暗标是为保障投标人的权益，防止个别投标人利用排版等做特殊记号，评标专家识别后违规操作 实质上格式其实并不重要
个人意见：首先结论应该由评委定，如果评委确定否决所有投标，那么招标人可以依据评标委员会结论重新招标，如果评标委员会评审结束推荐了中标候选人，招标人不得推翻评标委员会结论。除非评标过程违法国家法律法规，评标结果无效。

合法 重新招标

什么是标书?什么是商务标、经济标？技术标？ 投标书是整个招投标过程中最重要的一环。投标书就像剧本，它是电影、话剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标最重要的依据。 一、商务标 商务标就是主要是判断该企业是否符合招标文件要求的资格等因素，一般在投标报名的时候就会进行资格预审，达标后才有资格参加投标活动。 二、经济标 企业是能否入围，决定于经济标，其中的问题有： 1、工程量的差异：建筑装饰变化多，经常出现定额中没有项目，如异型装饰定额以外的项目工程量有高低之差，怎样既能体现设计意图又要降低成本。 2、材料的价差：材料费在整个造价中占一大部分，按照设计要求选用同一品种材料价差很大，对工程造价影响较大。 3、取费高低：国家现在是指导费率，项目管理水平不同，费用也不同 4、利润高低：企业在投标中有承诺让利，结合工程情况取利有高有底。 三、技术标 如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分，包括技术方案，产品技术资料，实施计划等等。 随着国家政策和建筑市场的逐步完善，各企事业单位的工程逐步走上正规的招标程序，网络投标、现场投标等，制约了我们一部分具备实力却缺乏组织的施工队伍。 如果您有制作标书的需要，可以选择北京忠信博艺建筑装饰有限公司，我司拥有多名从事政府招投标项目多年的专业技术人员，深歆政府采购招投标工作的细节、流程，积累的丰富的投标经验，可为您的投标工作进行全面的协助和代理，让您一步到位的轻松参与各类投标项目。

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