公务员考试申论作文点评—解决问题型结构

公务员考试申论作文点评—解决问题型结构

净月华图：在国家公务员考试申论科目中，文章论述题占到了40%的分数，考生不能不对其予以相当的重视。要写好申论文章，首先必须把握好文章论证的结构。结构是文章的骨架，只有结构恰当、思路出彩，文章才能有序、完整，论证才能丰满、言之有物。许多考生因为论证的经验不足，对于怎样开头，展开论述，怎样过渡与收尾，心里没谱。不清晰合理的结构安排往往给阅卷老师一种“不着边际，找不到重点”的感觉。本文为考生讲述解决问题型结构思路作文。
解决问题型结构，即将“解决问题”这一部分作为文章重点论述内容，也就是我们常说的“策论文”。具体来讲，“解决问题型结构”首先要针对问题提出总体对策，然后根据总体对策提出具体对策。值得注意的是，阅卷老师改卷的速度较快，考生一定要将总对策写在比较显眼的位置。可在段首提出，亦可在第二段提出，但是一定要让阅卷人在读完前两段内容后，迅即找到总论点。有的考生喜欢从远说起，“随着工业革命以来……”，“随着改革开放……”，这样的开头不是不行，但是不小心一叙述就到了七八行，重点还没说到，这样很容易失分。
对问题的影响、原因或必要性的分析，可以在提出分论点前集中论述，也可在提出分论点时分别论述每条分论点的影响、原因或必要性。最后，文章结尾处要对全文进行总结提升，解决问题型结构与分析问题型结构不同，其总结提升部分必须另起一段单独提出。
【范文】
以自主创新推进产业结构升级
近来，东莞出现大量企业迁移倒闭现象，引发了人们对我国产业结构的讨论。实际上，东莞模式是典型的来料加工型产业结构，在改革开放之初，确实推动了沿海地区经济发展。但由于缺乏自主创新，东莞模式处于全球产业链的低端，缺乏市场定价权力、产业附加值低，成为我国现有产业结构硬伤的集中表现。要破解东莞困局、推进产业结构升级，就应当加大自主创新力度。
推进产业结构升级，要培养创新观念意识。部分中资企业家对自主创新或敬而远之，或无力为之，自主创新观念意识淡漠。这导致企业不仅缺乏自主创新能力，甚至部分丧失了自主创新的观念意识。“哀莫大于心死”，丧失了创新意识的企业，必将是即将垂死的企业，丧失了创新意识的民族，必将是行将没落的民族，这必将使我国沦为碌碌无为的车间和发达国家的打工仔。难道这就是我国改革开放的最终目的吗？难道这就是中华民族历尽劫难所要到达的彼岸吗？显然不是，我们要培养本土企业的全球战略眼光，树立想做、敢做、能做全球产业领袖的战略心态，牢固树立甘于创新、敢于创新、善于创新的观念意识。
推进产业结构升级，要锻造创新人才队伍。在改革开放初期，得益于义务教育的普及和国民素质的普遍提高，我国成功地引进了大量外资，实现了经济的持续快速增长。但目前，我们也面临高级创新人才匮乏的困境，使我国自主创新陷入“有思路、无人才；有想法、无落实”的纸上谈兵陷阱。故此，要坚持两手抓，两手都要硬，锻造一支创新型人才队伍。一手抓教育体制改革，把创新意识、创新习惯、创新能力贯穿国民教育的始终，培养本土创新人才；一手抓国际人才资源，既要鼓励本土人才走出去，学习国外先进理念和科技，也要实施引进来的战略，大批量引进发达国家的成熟人才。逐步形成“以自我培养为主、以国际交流为辅”的科学合理的创新人才结构。

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