什么是听证会制度？

什么是听证会制度？

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示范稿第二条对什么是听证会作了一个规定。听证会是一个新生事物，因此有必要明确它的含义。听证会有几层意思，第一，立法听证是由谁来听？示范稿规定是由立法机关的主体来听证，不是工作人员来听证。第二，听证会听什么？既包括对与立法有关的客观事实的描述和反映，又包括听证陈述人从自身出发提出的包含个人价值取向的主观意见；第三，听证会与其他听取意见的方式，如座谈会、论证会相比，最大的区别在于公开性，听证陈述人是从报名的公众中产生的，而不是由会议的举办者在小范围内邀请的，会议的举行也是公开的，允许公众旁听，允许记者采访和报道；第三，强调听证会的作用，听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。

参考资料：http://www.yfzs.gov.cn/gb/info/dflf/lfyj/2005-08/26/1548582489.html

听证会制度在价格法、行政处罚法等法律中均有所涉及，简单讲，就是行政机关涉及公共利益，作出行政行为，或对相对人进行实施较严重行政处罚时，主持相对人或相关公众，对具体行政行为的可行性、合理性、合法性等方面进行论证、辩论等，经过听证后，才作出相关行政行为。

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