目前，社会各界对“个案监督”的范围界定仍有一些不同看法。有的...阅读答案

阅读下面文章，回答问题 目前，社会各界对“个案监督”的范围界定仍有一些不同看法。有的同志认为，人大及其常委会监督司法机关的工作，包括对具体司法案件的监督，应当是全方位的。只要违法，人大及其常委会就应监督，否则就是失职；也有的同志认为，人大及其常委会对所有的违法案件进行监督，没有这个必要也没有这个精力，只能对重大违法的案件进行监督；还有的同志认为人大及其常委会对重大违法案件进行监督。不仅仅是法院和检察院的案件，还应包括公安、安全、工商等执法部门的案件。究竟哪一种意见比较合理呢?我认为“个案监督”的范围应当包括所有案件。 首先，宪法和有关法律规定，人大及其常委会监督“一府两院”的工作。“一府两院”向人大负责并报告工作，因此各级人大及其常委会有权对“一府两院”的工作情况、执行法律的情况进行监督。这种监督当然包括司法机关审理案件的具体情况。依照法律规定，司法机关只要存在违法办案的问题，人大及其常委会就有权监督，直到案件依法公正处理为止。认为人大及其常委会只能监督重大违法司法案件的观点值得推敲。试想，如果人大及其常委会只能监督重大违法司法案件，那么一般违法案件应由谁监督呢?另外，如果认可人大及其常委会只监督重大违法司法案件，还会出现另一种情况，即司法机关只纠正人大认为是重大违法的部分，而其他问题则以一般违法为由规避人大监督。可见把“个案监督”的范围界定为“重大违法案件”是不科学的。在法律上，重大还是不重大如何分，按照社会主义法制原则，有法必依、违法必纠，只要违了法就必须得到纠正。因此，人大及其常委会应对所有的违法司法案件进行监督。因此，在立法中首先应当明确的是，人大及其常委会有权监督司法机关的一切违法案件，同时可以在立法中以列举的方式规定人大及其常委会监督案件的重点。这样，既符合法理，使各级人大及其常委会更好地全面依法履行职权，同时又能较好处理人大及其常委会当前的“个案监督”工作的中心任务。 其次，关于人大及其常委会是否可以对公安、安会、工商等行政执法部门的案件进行监督的问题。我认为，答案应当是肯定的。宪法和法律规定人大及其常委会对“一府两院”的工作进行监督，所谓“一府”是指各级人民政府，当然也包括各级人民政府的组成部门。那种认为人大及其常委会只监督政府而不能监督政府的组成部门的观点是荒谬的，如果此观点成立的话，那么人大只可以监督“两院”而不能监督两院内部的各个庭室了?试想两院没有各个庭室，岂不成了空中楼阁，人大还监督什么?因此，我认为，人大及其常委会对行政执法部门的案件处理情况是有权监督的，也是应该监督的。只不过在当前人大开展“个案监督”工作尚没有全面铺开，有些经验和做法有待进一步总结的情况下，在立法中可暂不作具体规定。 最后，我认为人大及其常委会在开展“个案监督”工作中，应当明确监督案件的来源。根据目前的实际情况，“个案监督”的来源应当包括：(一)各级人大在受理人民群众来信来访中发展的重大违法案件或者是久拖不决的案件，以及上一级有关部门交办的案件。(二)由人大专门委员会或人大及其常委会组成人员依照法定的人数向常委会提交的“个案监督”议案。(三)人大及其常委会组成人员以个人名义向委员长(主任)会议提出监督要求，由委员会(主任)会议决定进行监督的案件。(四)人大及其常委会在开展执法检查、述职评议等监督活动中发现的重大违法案件。当然在实践中可能还有一些其他的渠道，在立法中也应当充发考虑，加以吸收。1．作者认为“个案监督”应包括所有案件。文章是从哪几个方面论述的?　　 答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 。 2．把“个案监督”的范围界定为“重大违法案件”为什么是不科学的?　　 答：_________________________________________________________________。3．第三段中“答案应当是肯定的”。那么“答案”指的是什么?它与下文构成什么关系?　　 答：“答案”________________________。 “关系”___________________。4．对文章理解正确的两项是( ) A．人大及常委会对司法的监督包括法院、公安和安全几个部门，缺一便是失职。 B．根据宪法和有关法律的规定，人大及其常委会监督“一府两院”的工作，但这种监督不适用于工商、安全等行政部门。 C．“个案监督”的来源包括各级人大提交的议案、监督要求、述职评议等四个方面。 D．人大及其常委会有权监督司法机关的一切违法案件，同时可以在立法中以列举的方式规定人大及常委会监督案件的重点。 E．“个案监督”，当前在立法中可暂不作具体规定。

答案：见详解解析：1．①宪法和有关法律规定；②行政执法部门的内在关系；③监督案件的来源。2．①如果人大及其常务会只能监督大案，那么一般违法就无人督管了；②如人大及常委会只监督大案，司法机关便会只纠正大案，而忽视纠正一般案件的处理错误。3．“答案”是指人大及其常委会应对公安、安全、工商等行政执法案件进行监督。“关系”是被论证(或被证明)与论证(或证明)关系。(如答“观点与材料”一类词语亦对)4．D、E 提示：弄清特殊词语含义。

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