如何创新和加强财务会计的措施

如何创新和加强财务会计的措施

会计工作发展与现状分析。会计工作发展与现状主要表现为：一是会计基础工作喜忧参半。尽管多数单位对会计基础工作重要性的认识有所提高，并积极采取措施改善和加强会计基础工作，但会计^，员的理论水平和核算技能仍存在一定的缺憾。二是会计制度改革步履维艰。会计建账监管、农村会计委托代理等会计改革不断深化，但有些单位只是暂时性的努力，会计工作未步入制度化、法制化。三是会计培训缺少实效。加强会计法规制度、会计准则的宣传培训，但收效甚微，重形式而忽略效果。四是会计管理任重道远。由于多种因素的影响，少数单位仍然存在会计信息失真，会计秩序混乱等问题。基于以上问题的形成，笔者认为其主要原因在于：一是观念淡薄，执法不严。有的单位知法犯法，而执法部门对虚假会计信息的惩罚仅流于形式，往往是大事化小，小事化了，助长了部分经营者的违法行为。二是有些企业或村级负责人指使会计人员做假账，来获取贷款或逃避税收。会计人员的地位不高，为谋求生存和发展，只得违心地编造虚假会计信息。三是会计机构不健全，会计人员整体素质偏低。有的单位把会计机构当做附庸。企业和村级的会计人员情况不容乐观，具备高中或中专学历的居多，本科学历的稀缺，具备会计师资格的比例低。四是从事会计工作人员组成复杂，享有特殊身份的人员占有相当比例。
第二，创新会计管理工作的基本途径。一是构建稳定长效的工作思路，打牢会计改革与发展的根基。根据《会计法》的要求和工作职责，会计管理工作的总体思路是：一个目标，即以科学发展观统领，紧紧围绕财政经济中心工作，立足当前，着眼长远，大力宣传贯彻《会计法》，建立科学合理、高效运行、管理规范的会计工作机制;两手抓紧，就是抓会计人才培养和整顿会计工作秩序;三项改革，即会计法制改革、会计机制改革、会计监督改革;四个建设，即会计诚信、会计队伍、会计基础和会计信息化;五大措施，即夯实基储完善制度、抓住重点、创新服务、量化考核。二是深入贯彻落实《会计法》，着力打造会计信用。《会计法》是会计行为的规范，是会计人员依法行使职权的保障，是会计工作有序进行的保证。贯彻落实《会计法》，要在广泛宣传的基础上，重点抓好三个方面的工作：加强制度建设。要建立会计工作日常监管制度，强化会计注册登记、会计诚信等情况的日常监管;要建立单位内部监管制度，加强对会计人员执行会计法规政策和会计基础工作规范情况的检查，确保会计基础工作提高和会计信息真实、准确;要在督促会计主体依法建账，依规核算，在严格执行国家统一的会计制度的基础上，指导和督促各单位建立健全内部会计管理制度。按照《会计法》的基本要求，督促会计主体依法建立和健全会计机构，合理设置会计岗位，会计人员持证上岗。认真开展《会计法》执行情况检查，下大力气查处违法会计行为。把会计从业资格、会计基础工作作为检查的主要内容，发现问题及时指出，责令限期整改，对严重违法会计行为，坚决予以处罚。加强与监督检查“同盟军”的联动、扎实推进会计监督检查工作，促进会计执法检查正常化、制度化。
第三，勇于创新、注重服务，推进改革和发展。一是突出服务主题。会计管理工作要关注民生。以“勤、实、稳、准”为训，大力支持会计人员依法理财，充分调动会计人员参与管理、服务决策的积极性、主动性，用责任感造就会计公信力，使会计工作与时俱进、永铸诚信。进一步解放思想，转变观念，突出服务发展的主题，帮助企业建立科学化、规范化、标准化、精细化的内部控制体系，提升企业的经济管理水平，把各种危机的影响降到最低程度，推动县域经济平稳健康较快发展。帮助乡镇抓好村级“双代管”工作，加强源头治腐，推进村务公开，密切党群、干群关系，切实维护农民的合法权益。二是勇于改革创新。会计工作作为经济社会发展事业的重要组成部分，是加强财政工作科学化、精细化管理的基础性工作，要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神结合起来，努力推进改革和发展的进程。

金融工具的不断创新，一方面给市场带来了高效率、高收益和低成本，另一方面也对现行的财务会计理论带来了冲击。 　　一、关于资产、负债 　　国际会计准则《金融工具》第48号意见稿，金融资产指的是：（1）现金；（2）从其他企业收取现金或其他金融资产的契约性权利；（3）在可能有利的情形下与另一企业交换金融工具的契约性权利；（4）另一企业的权益性工具。金融负债指任何契约性义务，即：（1）向另一企业转移现金或其他金融资产；（2）在可能不利的情况下与另一企业交换金融工具的义务。而现行会计理论中对资产、负债的定义，指其未来经济利益从企业流入和流出都是过去交易或事项的结果，预计在未来发生的交易或事项无法形成资产或负债。这样，创新金融工具虽为企业所拥有或控制，但契约所体现的交易并未发生，而是将在未来发生，因此创新金融工具不符合现行会计要素的定义。如果将金融工具列为企业的资产，那么现行意义上的“资产”概念必须改变，这将引发现行会计报表的其他要素以及一系列会计基本概念的改变。 　　二、关于权责发生制 　　现行财务会计对收入和费用的确认标准是权责发生制。权责发生制是将交易、其他事项和情况（它们的发生对主体具有现金后果）的财务结果在其发生的期间记录，而不是在主体收到或支付现金的期间记录。具体地说，权责发生制是与收付实现制相对立的会计确认基础。在实际应用中，权责发生制不是一条独立的、可用于指导会计操作的原则，它常与收入实现原则和费用配比等原则联系在一起。它们的共同之处在与以过去已发生的交易或事项为基础，而对未来发生的交易或事项不予以确认，而创新金融工具虽在签订契约时确立了双方的权利或义务，但并未实际发生。显然，权责发生制和收入实现及费用配比原则，对传统的资产、负债等的处理具有较好的解释作用，但对金融资产的处理，就显得力不从心了。因此，按照权责发生制，对于未实现的持有利得和损失不确认，则所提供的信息必然不能合理地反映经济现实，从而不能及时揭示创新金融工具的潜在风险；确认为当期损益，又背离了权责发生制和收入实现及费用配比原则。 　　三、关于历史成本原则 　　现行财务会计的计量基础遵循历史成本原则。历史成本会计模式以交易发生时的原始成本或历史成本作为会计计量属性，并维护这种属性，一直到相应的资产已耗用或销售，或负债已经清偿为止。而金融工具则不然。许多创新金融工具在订立时只产生契约相应的权利和义务，并未发生实际交易或事项，故无历史成本可循。在这种情况下，历史成本计量属性已无能为力。而且在契约签订到最后平仓或交割时期内，创新的金融工具市场价格不断变化，如果按照入帐后价值一律不变的要求，不对随时变动的市场价格作及时的反映，就难以反映主体经济活动的真实性。撇开创新金融工具不谈，像现金、应收款项、应付款项等此类的项目也很难说是以历史成本计量的。熟悉现代会计理论的人都知道，对于不同的资产负债表项目，这种以历史成本作为会计计量属性的模式并不是普遍适用的。在金融工具广泛应用的今天，这种矛盾会显得更加突出。对此，可以采用金融市场提供的最理想的计量属性-现行市场价格或公允价值。国际会计准则委员会确定的计量基础为：（1）对于初始确认的金融资产或金融负责，如果企业打算将其长期持有或持有至到期日，按历史成本即在合约开始生效时所交换资产的公允价值计量；（2）如果企业是为了对资产或负债进行保值而持有金融工具，则按合约生效后的财务报表日的公允价值或者现行市价计量，其他金融工具按其在报表日的公允价值或者现行市价计量，并根据企业管理当局的持有目的和意图。由于公允价值或者现行市场的变动所形成的未实现持有利得或损失计入当期损益。 　　四、关于现行财务报表 　　在金融工具不断创新的趋势下，现行财务报表已无法满足报表使用者的信息需求，这将造成决策失误，给信息合作者带来难以预料的损失。因此，整个财务报告制度的变革将显得十分重要。一种办法是改进现行财务报表的结构，将资产不再按流动性分类，而是改为按金融资产和非金融资产分类，将创新金融工具作为资产负债项目在资产负债表中进行反映，以便为信息使用者直接提供有关金融工具的会计信息。另一种办法是增加财务报表的数量，专门编制一些反映金融工具创新情况的报表，如“金融头寸表”等。第三种办法是发挥财务报表的“表外注释”的作用，但这就改变了表外注释的原来意义，使之成为报表基本的和主要的内容。由于按照现行的会计方法和技术，创新金融工具一时还无法正式纳入财务报表，可能还要作为表外项目所示，在这种情况下，“表外注释”或“附注”不应囿于原来意义上的所谓财务报表的“补充说明”，而应当与财务会计报表共同构成财务报告体系。

如以上回答内容为低俗、色情、不良、暴力、侵权、涉及违法等信息，可以点下面链接进行举报！

点此我要举报以上问答信息