招商引资与环境保护,新常态招商引资,还有比这4大问题更值得注意的吗
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解决时间 2021-07-19 20:22
- 提问者网友:贪了杯
- 2021-07-19 00:09
招商引资与环境保护,新常态招商引资,还有比这4大问题更值得注意的吗
最佳答案
- 五星知识达人网友:深街酒徒
- 2021-07-19 00:19
一、全民招商和无序竞争将得不偿失!
招商引资已经是中国地方政府发展经济的通行做法。且已经上升为地方政府的核心工作,不容置疑,招商引资是改革开放最重要的成果之一,对中国经济加速发展起到了巨大的推动作用。它应继续成为中国未来对外开放的基本方针。然而,一些地方急于求成的不当之举,有可能将招商引资引入误区。值得高度警惕。
1、政府包办的运动式全民招商
为了快出成果,一些地方以政府为主角,大搞全民招商,把招商任务层层分解,党政机关甚至连人大,政协,法院都有定额指标。招商业绩成为官员政绩考核的重要依据。地方政府迫切招商推动经济发展的心情可以理解,然而,招商引资是一项涉及政治经济等众多因素的系统工程,运动化全民招商无助于问题的解决。一些官员为了短期内出政绩,或为了完成招商任务,只要能引进资金,不论项目好坏,一概放行。这种重引轻选,重量轻质的形式主义招商引资结果很可能是劳民伤财,难以达到实际效果。
2、无序竞争
把政策优惠当作吸引外商投资的首要手段,为吸引外商,不惜提供更优惠的政策相互拆台。一些地方甚至做到了土地直接转让,污染不追究,规费大减免,税收全返还。造成外资企业超国民待遇,形成对国内企业不公平竞争优势。值得指出的是,中西部地区经济发展压力很大,干部招商心情过于迫切,尤其容易出现上述不当行为。应吸取东部地区曾经历过的惨痛教训,坚决将高污染、高能耗,不环保类企业拒之门外。招商要权衡成本与收益,坚持整体收益大于局部成本原则。要有利于经济模式转型和结构优化,而不能给经济健康发展埋下隐患。
因此,中国招商引资规划和政策的科学制定已成为决策部门必须认真考虑的问题。全面,协调和可持续的科学发展观要求我们转变观念,树立招商引资的质和量统一,经济发展与环境及资源相协调的思路。招商引资策略应根据地区经济特点和科学发展观要求做出相应调整。概括地说就是调整思路、把握重点、创新模式。
二、产业转移的动力变化:从注重成本到看重市场
金融危机使发达国家经济萎缩,使以追求低成本优势为目标的制造加工业向中国的产业转移动力相应下降,这使中国的招商面临困难。
当前世界经济的典型特点是资源短缺(如能源,原材料,粮食)和产能过剩(资本密集型:如房地产;技术密集型:如汽车和电子信息产品;低附加值工业品:如纺织品)。世界已经进入消费需求决定经济前景的时期。需求不足使世界经济进入通货紧缩通道。市场需求已经成为决定产业生存和发展的第—动力。哪里有较大可持续的消费市场,哪里就将成为产业转移的主要目标地。这将使产业转移的动力由过去的成本驱动转化为市场驱动。随着国际经济特点的变化,低成本(低工资,廉价资源,等优惠)将不再是产业转移的引力,优惠政策的作用也将日益减弱。而日益广阔的市场发展前景和高回报率成为产业转移的决定性因素。因此,中国的招商引资总体策略应当相应地做出调整。
尽管中国本身也面临内需不足,目前的消费水平难以形成吸引国际产业转移的较大问题,但因中国正处于经济起飞的初始阶段,可以通过加速城市化进程和发展模式转型来创造出巨大的需求。因而也可创造出吸引产业转移的强大动力。
中国正处于城市化初期,有巨大的经济发展空间可供开拓。政府通过加速城市化进程创造巨大需求可消化当前工业化超前造成的过剩产能;城市化进程提供海量就业机会可解决大量农民工就业;若同时改革制约城市化进程的不合理制度,并辅以完善社保机制来促进大量农民向城市群低成本转移。农业人口大量向城市集中,既有利于农业集约经营,又可为城市(生产/生活型)服务业创造巨大需求。这又将为中小企业提供广阔的发展空间。而中小企业的兴旺发展,能够从根本......余下全文>>
招商引资已经是中国地方政府发展经济的通行做法。且已经上升为地方政府的核心工作,不容置疑,招商引资是改革开放最重要的成果之一,对中国经济加速发展起到了巨大的推动作用。它应继续成为中国未来对外开放的基本方针。然而,一些地方急于求成的不当之举,有可能将招商引资引入误区。值得高度警惕。
1、政府包办的运动式全民招商
为了快出成果,一些地方以政府为主角,大搞全民招商,把招商任务层层分解,党政机关甚至连人大,政协,法院都有定额指标。招商业绩成为官员政绩考核的重要依据。地方政府迫切招商推动经济发展的心情可以理解,然而,招商引资是一项涉及政治经济等众多因素的系统工程,运动化全民招商无助于问题的解决。一些官员为了短期内出政绩,或为了完成招商任务,只要能引进资金,不论项目好坏,一概放行。这种重引轻选,重量轻质的形式主义招商引资结果很可能是劳民伤财,难以达到实际效果。
2、无序竞争
把政策优惠当作吸引外商投资的首要手段,为吸引外商,不惜提供更优惠的政策相互拆台。一些地方甚至做到了土地直接转让,污染不追究,规费大减免,税收全返还。造成外资企业超国民待遇,形成对国内企业不公平竞争优势。值得指出的是,中西部地区经济发展压力很大,干部招商心情过于迫切,尤其容易出现上述不当行为。应吸取东部地区曾经历过的惨痛教训,坚决将高污染、高能耗,不环保类企业拒之门外。招商要权衡成本与收益,坚持整体收益大于局部成本原则。要有利于经济模式转型和结构优化,而不能给经济健康发展埋下隐患。
因此,中国招商引资规划和政策的科学制定已成为决策部门必须认真考虑的问题。全面,协调和可持续的科学发展观要求我们转变观念,树立招商引资的质和量统一,经济发展与环境及资源相协调的思路。招商引资策略应根据地区经济特点和科学发展观要求做出相应调整。概括地说就是调整思路、把握重点、创新模式。
二、产业转移的动力变化:从注重成本到看重市场
金融危机使发达国家经济萎缩,使以追求低成本优势为目标的制造加工业向中国的产业转移动力相应下降,这使中国的招商面临困难。
当前世界经济的典型特点是资源短缺(如能源,原材料,粮食)和产能过剩(资本密集型:如房地产;技术密集型:如汽车和电子信息产品;低附加值工业品:如纺织品)。世界已经进入消费需求决定经济前景的时期。需求不足使世界经济进入通货紧缩通道。市场需求已经成为决定产业生存和发展的第—动力。哪里有较大可持续的消费市场,哪里就将成为产业转移的主要目标地。这将使产业转移的动力由过去的成本驱动转化为市场驱动。随着国际经济特点的变化,低成本(低工资,廉价资源,等优惠)将不再是产业转移的引力,优惠政策的作用也将日益减弱。而日益广阔的市场发展前景和高回报率成为产业转移的决定性因素。因此,中国的招商引资总体策略应当相应地做出调整。
尽管中国本身也面临内需不足,目前的消费水平难以形成吸引国际产业转移的较大问题,但因中国正处于经济起飞的初始阶段,可以通过加速城市化进程和发展模式转型来创造出巨大的需求。因而也可创造出吸引产业转移的强大动力。
中国正处于城市化初期,有巨大的经济发展空间可供开拓。政府通过加速城市化进程创造巨大需求可消化当前工业化超前造成的过剩产能;城市化进程提供海量就业机会可解决大量农民工就业;若同时改革制约城市化进程的不合理制度,并辅以完善社保机制来促进大量农民向城市群低成本转移。农业人口大量向城市集中,既有利于农业集约经营,又可为城市(生产/生活型)服务业创造巨大需求。这又将为中小企业提供广阔的发展空间。而中小企业的兴旺发展,能够从根本......余下全文>>
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