国有林场撤销，林地归属权问题

国有林场组建之初，是由同村的十个村民小组凑够四千亩林地组成，各小组出地多少不一，多的有800亩。国有林场2017年撤销，所属林地届时承包合同也刚好到期。从法律层面讲，这四千亩林地在2017年后是划归村委集体承包，还是交还各村民组集体承包？或者本村全体居民平分承包，还是将原有四千亩退回各组后由各组平分承包？现在村委的意见是，如果各组拿不出来林地林权证或承包证明文件，其相对应的林地将交由村委集体承包。目前比较头痛的问题是：各村民小组的林地林权证或承包证明文件都找不到，当年参与决策的村干部和组长均已作古。村委档案室肯定有当年的证明文件和会议纪要，但村干部不会主动拿出来的。难道各小组注定拿不回原来的林地承包权吗？求对策。

林场是国有的，到时候承包合同到期，需要和上级林业部门重新签承包合同，不自然续签。

土地法 第九条【国有土地使用权】国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 第十条【集体所有土地经营、管理】农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。 第六十五条【收回集体土地使用权】有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： (一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的； (二)不按照批准的用途使用土地的； (三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 你当年的协议可以去县级档案馆查询，那里肯定有备案登记资料。承包结束就应按原来登记的情况退还各组。

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