我们应该如何理解“消费已成为拉动经济增长的关键动力”？

我们应该如何理解“消费已成为拉动经济增长的关键动力”？

拉动不了！国家福利太低了，老百姓没有安全保障，比如说一个退休工人，手上有点余钱，看到中意的东西非常想却不能买，为什么？因为这钱是预防应急用的，现在用了万一病了，拿什么来看病，只能等死了，所以用消费拉动经济是没用的，首先国家的提高社会福利，工资待遇，让老百姓能够感觉到放心，而不是担心，这样才能从根本上来实现，而不是光打雷不下雨，消费拉动经济那还得老百姓口袋里有才行通的，现在有多少老百姓口袋有余钱的，就目前我们国家的低福利，低工资，高消费这种怪圈是行不通的！

改革开放以来．我国GDP总量的不断攀升．而最终消费支出对GDP的贡献率（即最终消费率）却呈现出递减的趋势。为有效缓解投资消费失衡．“十二五”规划建议提出．要建立扩大消费需求的长效机制．把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。因此，要充分挖掘内需潜力．积极探索扩大消费需求的新思路和新政策．加快形成消费、投资、出口均衡拉动经济增长的新局面，实现持续平稳较快增长。 　经济增长有“三驾马车”，即扩大国内投资，刺激国内消费和扩大外贸出口。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。 　　1、继续实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，配合运用税收，价格等经济杠杆，全力解决有效内需不足的矛盾； 　　2、提薪。适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高工职人员工资。 　　3、降息，暂停征收利息税（2008年10月9日起暂免征收利息税）； 　　4、调整消费政策，培育消费热点，优化消费环境，更新消费观念，千方百计的刺激消费，拉动经济增长。开拓农村市场，刺激假日经济，调整限制消费的税费政策等； 　　5、促进人们理财观念、消费观念、就业观念的转变； 　　6、建立健全社会保障制度，免除消费后顾之忧； 　　7、推行积极的就业、再就业政策。 具体来说，还要做到： 第一，全力促进居民增收。 一是要将促进就业作为居民增收的主渠道。切实消除服务业发展的制度性障碍，放宽市场准入，促进服务业发展进入持续快速扩张轨道;实施就业导向的宏观经济政策，落实对服务业和中小企业、劳动密集型行业的投资、财税、用地等支持政策，增加就业吸纳能力，促进工资水平合理增长。二是要提高居民财产性收入。在农村，关键是推进和深化土地制度改革。在稳定农民对承包土地拥有长期物权的前提下，促进土地流转和变现，使农民获得稳定的收入流;清晰界定农户宅基地产权属性，推进宅基地流转、置换方式创新，让农户分享土地升值收益。在城镇，关键是深化金融体系改革，拓展居民投资渠道，提高居民的股息、利息、红利等财产性收入。三是着力增加政府对劳动市场服务职能，加大对职业教育、在职培训等的公共投入，提高劳动者素质和岗位转化能力，通过增强劳动市场的活力来根本保障劳动者利益。 第二，着力调节收入差距。 一是切实缩小垄断行业与其他行业就业人员不合理的收入差距。放松铁路、电信、电力、能源等基础产业和金融、出版等服务业以及部分城市公共事业的管制，通过市场竞争来提高效率、降低垄断收益，最终使消费者获得实惠。对于那些确实关系国计民生的垄断或自然垄断行业，要加快建立合理的定价机制和收益分配原则，避免因垄断因素获取高于其他行业的劳动报酬。二是通过税制改革等措施加大二次分配的调整力度。加快实行综合与分类相结合的个人所得税制度，充分考虑家庭综合税负能力，以家庭为单位进行计征和抵扣。完善企业所得税制度，将减税负与促就业有机结合起来，对有利于就业的中小企业和劳动密集型行业给予税收优惠。适时开征物业税，条件具备时开征遗产税、赠与税和特别消费税，加大对高收入群体的税收调节力度。三是以积极推进城镇化作为缩小城乡居民收入差距的主要途径。进一步健全体制机制，促进人口和生产要素的自由流动和优化配置。推进新型城镇化与推进新农村建设同时并举，不断缩小城乡居民收入差距。 第三，注重改善消费预期。 一是改善政府支出结构，切实提高政府公共服务支出占政府总支出的比重。二是建立全覆盖、保基本、缩差距、可转续的社会保障体系。扩大新型农村养老制度实施范围，并适当提高保障水平;落实医疗卫生体制改革新方案，逐步完善大病保障制度;探索实施多种保障性住房的供给形式，完善基本住房保障制度;提高社保的统筹层次，逐步建立完善的保障体系。三是完善政府间转移支付制度，保证基层政府的基本公共服务供给能力。转移支付中财力测算标准与常住人口挂钩，与户籍人口脱钩。加快制定并实施基本公共服务标准，增加对落后地区和农村公共服务投入，不断提高基本公共服务的可及性和均等化程度。 第四，切实增加有效供给。 一是通过供给促改革，激活需求潜力。要放宽市场准入，鼓励公平竞争，加快金融、医疗、教育、培训、咨询、文化等服务业的改革和发展。二是加快完善与消费相关的基础设施建设，为拓宽城乡市场、扩大居民消费创造有利条件，促进消费结构稳步升级。三是以新技术、新理念支持和引导新消费。重视智能技术、物联网、新能源、低碳等领域的技术进步，创新产品，创新供给，开拓新的消费领域。 第五，不断提高消费便利性。 一是支持合理金融创新，积极发展消费金融。在加强监管和风险控制前提下，要在信贷标的、类型、流程和方式上积极支持业务创新，在消费支付终端多元化、安全化上寻求新突破，积极发展消费信贷，支持居民合理的消费需求增长。二是大力改善消费品流通环境。支持建立健全现代消费品营销体系，积极推动消费品领域物流配送、电子商务等现代交易方式和组织形式的快速发展。加快建设和完善社会信息基础设施平台建设，提升信息化水平，支撑新兴消费领域发展。三是优化社会信用环境，切实保护消费者利益。健全市场监管体系，加大消费品质量和安全监督，让民众放心消费。加大打击社会失信行为的立法和执法力度，鼓励诚信经营。 归纳起来说，我国经济的持续稳定发展，须以消费需求的扩大为支撑，我国要改变过分依赖投资和出口拉动经济增长的状况，必须采取有效措施扩大国内消费需求。针对制约我国消费需求的原因，应通过增加居民收入、加快税制改革、优化财政支出结构和完善社会保障体系等财政对策，扩大我国消费需求，从而促进国民经济的稳定增长。

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