钢材严重过剩，钢厂为什么不联和减产

钢材严重过剩，钢厂为什么不联和减产

宝钢集团董事长徐乐江在最近的一次讲话中说：中国钢铁业的产能利用率达到80%就应该认为是产能充分利用了。钢铁行业现在处于轻度过剩状态，外界不要妖魔化钢铁业产能过剩问题。最近有媒体记者问我：您怎么看中国的钢铁产能过剩问题？
　　这个问题实质上关系到只有把产能过剩问题放到市场关系中认识，才能有正确的对策出路。很长时期以来，我国关于钢铁产能过剩问题的争论中，一直存在着许多似是而非的模糊认识。也让政府控制过剩产能的工作陷入尴尬处境。
　　早在本世纪初就有人提出钢铁产能过剩问题。但是正是许多人对我国现代化建设中钢铁消费规律性认识不足，没有想到我国的粗钢消费会从一亿多吨猛增到接近7亿吨。正是这种呼喊让大钢铁企业忽视了国内布局问题。也给民营钢铁企业提供了历史性的快速发展机遇。
　　2006年政府针对产能过剩和节能环保要求，提出要淘汰300立方米小高炉。记得国际钢协北京代表处成立那天，新日铁驻华代表小谷藤偐问我：政府规定要淘汰300立方米小高炉的要求能实现吗？我回答说：按目前我国螺纹钢需求增长态势，现在这些小高炉要完全淘汰，中国螺纹钢缺口3000万吨，钢材价格疯了谁来管，政府管得了吗？
　　不过政府淘汰小高炉的产业政策还是收到了效果。淘汰落后产能的压力，特别是我国钢铁需求仍处在快速增长时期，2008年之前的世界又面临通胀上升期和钢价上涨趋势。在这种形势下，企业淘汰落后的、小的高炉，上大型设备，增加产能，也符合企业发展的规律。据统计2006年-2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。2012年底，国内钢铁产能约9.76亿吨，实际生产粗钢产量7.31亿吨。但这期间，国内累计新增的粗钢产能达到4.4亿吨。根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。需要说明的是这些在建项目多是前期计划的实施。目前的市场形势，已经很少有钢铁企业继续扩大新建炼钢产能计划。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。仅仅从2012年的实际产量和新增产能的数字看，相当大的部分产能补充了国内钢材需求的增长。
　　这种发展过程必然导致地方性钢铁企业产能增长很快，但体制因素导致全国布局合理性问题，产能总量增长合理控制问题很难解决。也正是伴随钢铁企业快速发展和政府控制产能建设，使得许多钢铁企业的建设项目，政府部门不敢批。才出现了60%的新建产能没有获得政府审批的怪现象。

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