阅读下列材料：材料一 学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校。而后设

阅读下列材料：材料一 学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校。而后设

（1）职能：培养人才(养士)；监督、议政。设想：设立学校作为决定是非的最高机构。 （2）认识：君臣关系应该是平等的关系(相互协作，共同配合)。目的：限制君主专制。 （3）认识：恢复宰相制；宰相辅佐君主，共议国事。 意图：相权制约皇权。变化：明朝废丞相，君权合并相权；清朝设立军机处，大臣只能依据皇帝的旨意办事。 （4）背景：明清两代，社会动荡；专制主义中央集权制度强化；商品经济进一步发展；理学走向极端。 特色：儒家思想的新发展；反对君主专制的早期民主启蒙。

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