法制员核审案件应注意哪些问题

法制员核审案件应注意哪些问题

法制员担负着基层执法案件责任，笔者根据自己的工作体会，认为，法制员核审案件时，不仅只是履行签名手续问题，更主要的是依法严格把关，当好领导参谋，核审案件时，应注意如下有关事项：第一、案件当事人的基本情况是否清楚。如公民个人行政违法案件，当事人的基本情况应包括：当事人的姓名、性别、年龄、职业、电话、住址、身份证号等。因为当事人的基本情况是确定案件处罚主体资格的关键。第二、证据是否确凿。证据包括：现场检查笔录、询问笔录、办案人员收集的书证、物证、证人证言（调查笔录或视听资料）、当事人陈述材料和鉴定结论等。它是案件定性处罚的主要依据。因而核审时，要理顺它们之间的证据链，是否相互佐证。第三、定性是否准确。这是案件处罚的关键。法制员必须弄清楚案件当事人的违法行为属哪个法律法规调整的法律范畴，准确地运用法律法规，对当事人的违法行为进行准确定性。第四、适用法律条款是否准确具体。办理案件，除了找准“法律法规”之外，还要看法律法规 “条”、“款”、“项”的引用是否准确无误。第五、案件的处罚是否恰当。对案件当事人的处罚是否超出法律法规规定的处罚幅度。否则，处罚无依据。第六、对案件处罚是否存在人为的不合理因素。如同一时间、同一地方、同一类型案件的处罚，是否存在畸轻畸重，这也是办案所忌。第七、程序是否合法。行政处罚案件，如果存在程序不合法，就会导致案件处罚无效。如：办理行政处罚案件，法律规定执法人员不得少于二人，若果只有一人，就程序不合法，案件处罚无效。第八、核审案件发现问题时，应拟出解决办法。法制员在核审案件时，发现该案存在“问题”，在阅案记录中应列出“问题”的“一、二、三…”和解决“问题”的“一、二、三…”，提出意见供领导参考，以便经检办案人员补充完善。笔者认为，通过上述把关核审，在以后的工作中就会减少复议案件或败诉案件。本人不揣陋浅，意在抛砖引玉，取长补短，共同学习。谨此与同行共勉。

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