什么是一职三官制

什么是一职三官制

东周官制和西周官制有所不同，包括春秋官制和战国官制。公元前770年进入了东周时期，包括春秋、战国两个阶段。这是一个由统一而进入分裂的时代，是社会转变的时代，也是经济、文化大发展的时代。
春秋初期，王宫首领太宰的地位相当重要，如僖公9年(前651年)襄王派孔宰代表周王赐祭肉给齐桓公；隐公11年(前712年)鲁国“羽父请杀桓公，将以求太宰”，鲁国本无太宰，而羽父“求太宰”是想成为最高执政官。春秋中期，太宰(冢宰)地位就逐渐下降了，最后成为无实权的尊称。这可能与周王室公室地位下降有关，因为太宰本身是王室的家宰，王室衰落，其家宰自然也随之失去了控制权。如成公10年(前581年)楚太宰子商仅是一般使者；成公15年(前576年)宋国向带为太宰，位在六卿之外；襄公11年(前562年)郑国太宰石□仅充副使出使楚国；但吴国较后进，所以太宰之职尚居国政之重要地位。战国时中原各国先后置相为执政官，太宰之称渐废。

王朝官制
西周六卿的首领，春秋时称“正卿”或“冢宰”，也称“相”。正卿有1-2名副贰，称“介卿”。东周的执政正卿开始是郑伯，隐公8年(前715年)后郑伯为左卿、虢公为右卿。桓公5年(前707年)“王夺郑伯政，郑伯不朝，王以诸侯伐郑，王为中军，虢公林父将右军，周公黑肩将左军”(《左传》)。从行文看，大概右卿的地位高于左卿(中原各国尚右，楚国尚左)。此后，虢公、周公并掌周政。僖公5年(前655年)虢国灭，虢公丑奔京师，自此虢公也失政了。此后，周室的执政者就是周公。后来，周公又与王子虎、王叔桓公等同执周政。至春秋后期，周政权落在单(右卿)、刘(左卿)二氏手中。

列国官制
(1)朝官
春秋列国在治事众官之上，有1人总领全国大政，各国名称不同，泛称“执政”，相当于后世的相。它是由西周晚期的执政卿事发展而来的。平王东迁后，在春秋初年还称为“卿士”，后又以太宰居此位；晋国称中军元帅，郑国称当国，齐国在景公时曾一度称为相。“执政”的爵位一般是正卿(或称上卿)，唯一的例外是齐景公时管仲掌国政而爵为下卿。因为齐国的国氏、高氏二卿是由周天子任命，而管仲为桓公所任，其爵为下卿以示齐对周王的尊重。“执政”有1-2人襄助，如右卿士有左卿士襄助，右相有左相襄助，太宰有少宰襄助。
春秋列国的重要职官是司徒、司马、司空，其次为司寇，为掌管诸侯朝政的官员。司徒治民事、掌户籍，“司”是掌管，“徒”是徒役，指服军役和各种劳役的民众。司马治军，其佐助为少司马，属官有主管养马的校人(或称校正)。战国以前重车战，每辆战车用4匹马，中间两匹称“服马”，两旁的称“骖马”。马在车战时代起相当大的作用，所以以“马”命官。司空管土地，主要职责是测量土地的远近、辨别土地的好坏，以便授予民众耕种；编定赋税的征收数额。司寇掌管刑狱诉讼，治寇盗。这些官称在中原列国多有设置，其职司也大同小异。主管刑狱的官还有称作理、士、大士、尉氏等。如晋国栾盈在国内斗争失败后逃往楚国，路经东周时遭到抢劫，因此要求周王给予保护，不然就要归罪尉氏。尉氏当是后世“廷尉”一名之所本。

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