企业是否有权扣留个人养老保险手册

我在某企业工作5年，在进入该企业之前我个人已经交了13年的社会保险金，进入该单位后将保险转入，并由单位继续给交养老保险。近两年企业效益不好，拖欠工资2万多元。为了生活我辞职离开原单位，重新找了一份工作。我回原单位想将自己的养老保险转入个体自然人处，想自己继续交保险。企业拒绝给调转，并扣留我的保险手册不给。请哪位好心人告诉我，企业是否有权力这样做？如果没有，我应该去哪找？另外企业从2009年12月起已不再为我交保险金（我于2009年12月辞职），到现在几个月过去了，一但我取回养老手册能继续交保，停保期间由该单位原因造成的滞纳金，我是否可以要求该单位承担？
非常感谢！！！！

谢谢您的回答！
我和原单位近两年没有签定劳动合同，离开时只和领导口头辞职，没有离职手续。因原单位不给开工资又不让离开，因此单位才扣留保险手册不给，强迫我继续留在原单位工作。现今社会本就生活艰难，身为男人又要养家糊口，实在是和他们拖不起呀！！！！！

首先，你并没有办理正规的离职手续，所以口头离职是不算的。
一般只要没有办理离职，其养老保险手册是放在社保局的。

其次，这些费用，滞纳金只能协商解决，无果的情况下，申请劳动仲裁或向当地劳动保障部门反映并投诉，向当地法院提起诉讼等，是可以得到有效解决的。

其证据就是证明跟单位有劳动关系，比如工资条，工牌等。

1.你办理正式离职手续，单位不能扣留，必须给你，你可以去当地劳动局投诉 或者自己申请补办，带上身份证、户口簿、原单位离职证明 2.滞纳金可是不能找单位承担的

单位没权利扣留，扣留档案是违法的，我的回答你还满意吗，

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