在审一个造价，清单计价，投标文件有调高管理费率和利润率的行为，这种行为是否合理？

合同中并未约定管理费及利润率，我只知道定额规定的管理费率及利润率是合理的费率，那么这种行为是否不符合规定？（目测甲方不知道费率的事情），不合规定的依据是什么？

1、合同中约定的是固定单价合同，则“综合单价”中包含风险费用。
　　2、风险费用是施工单位投标时自行考虑的进入综合单价的，与招标人无关。
　　3、施工合同是双方合意的一种法律性文件表现方式，只要施工合同本身合法，相应的“签约合同价”就是合法的，即签约合同价中的“综合单价”是合法有效的。
　　4、有一种特别的情况，可能会对合法的”综合单价“造成影响，就是承包人没有按清单描述的”项目特征“完整地完成施工内容。就会造成实际施工与清单不符。此时，发包人可以用这种不符，来”约束“签约合同价中的”综合单价“。
　　5、综上所述，定额虽规定的管理费率及利润率是合理的费率，但这个”定额“不是法定的，投标人可以根据自己的企业定额来投标，”定额“只是投标的参考依据而不是法定文件。反过来说，只要投标文件在法定的评标途径下获得中标并签定”固定单价合同“，那”综合单价“的组成内容就是合理合法的。

也许是的。

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