为什么要增强国有经济的活力,控制力和影响力

为什么要增强国有经济的活力,控制力和影响力

国有经济是我国社会主义的主体经济成分，增强其活力，可以带动相关产业的升级以及社会财富增长，增强我国经济在全球内的竞争力；
因我国是公有经济占主体地位，关系到国计民生，增强其控制力和影响力也就是确保公有主体占主导地位，确保公有经济性质不变。
只有国有经济有了活力，经济增长质量才能得到保证，才能增强我国经济的厚度和深度，才能提供其他各形式经济成分以广阔的市场和空间发展，相互促进。

不断增强国有经济活力、控制力、影响力，数量是基础，质量是关键。在不断增强国有经济“三力”的过程中，国有经济的比重可以有一定程度的下降，但这种下降必须以国有经济质量的提高为前提。鉴于目前经济的主要增量来自非公经济，要提高国有经济质量，不断增强国有经济“三力”，一方面国有经济必须在关系国家安全、国民经济命脉的关键行业和关键性领域具有支配作用。这些关键行业和领域包括: 涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，以及生态环境保护与科技进步支持等领域。另一方面，国有经济要在宏观调控中发挥关键作用。要在稳定宏观经济、调整经济结构、保障社会公平、维护经济安全、推动自主创新以及实现科学发展和促进社会和谐等方面发挥关键作用，支撑、引导和带动整个社会经济的发展。 不断增强国有经济“三力”的根本路径在于深化改革 发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，是一个渐进的过程。这些年国有经济的发展虽然取得了很大成效，但仍面临体制、机制、结构等深层次问题，亟待在新的历史起点上继续深化改革。要继续完善产权保护制度，积极发展混合所有经济。产权是所有制的核心。国有经济改革的路径不是私有化，而是市场化。要健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，杜绝过去存在的国企经济寻租现象；要加快发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。要继续完善公司治理结构，加快现代企业制度建设。完善的公司治理结构是现代企业制度的核心。要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立职业经理人制度，强化国有企业经营投资责任追究，探索推进国有企业财务预算等重大信息公开，合理增加市场化选聘管理人员比例。要完善国有资本管理体制，加快国有经济结构调整。完善的国有资本管理体制是优化国有经济结构的关键。要以管资本为主加强国有资产监管，完善国有资本经营预算制度，改革国有资本授权经营体制，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标，准确界定不同国有企业功能，加大对公益性企业的投入，继续控股经营自然垄断行业，进一步破除各种形式的行政垄断。

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