《中华文摘》载文指出，20世纪90年代“省管县”改革在浙江开始试点，到现在已经在全国近20个省进行试点。回顾历史，阅读下表：秦朝至唐末地方行政建制简表 秦朝

《中华文摘》载文指出，20世纪90年代“省管县”改革在浙江开始试点，到现在已经在全国近20个省进行试点。回顾历史，阅读下表：
秦朝至唐末地方行政建制简表 秦朝 以郡辖县，地方行政为两级制 西汉 汉武帝把全国划分为十三个监察区 东汉 形成“州-郡-县”三级制 隋朝 废郡，地方行政回到两级制 唐末 形成了道、州、县三级制 上表反映出的主要问题是
A. 古代中国政治的诡秘多变，反复无常
B. 地方行政分层决策中的矛盾和困局
C. 古代王朝执政能力和效率不断提高
D. 从秦朝到唐末中央集权不断得到强

A. 古代中国政治的诡秘多变，反复无常(答案→)B. 地方行政分层决策中的矛盾和困局C. 古代王朝执政能力和效率不断提高D. 从秦朝到唐末中央集权不断得到强解析：分析秦朝至唐末地方行政建制简表，A项说法明显错误，材料与“古代中国政治的诡 秘多变，反复无常”无关；C项封建王朝执政能力和效率提高在材料中不能体现；D项说法错误， 唐末藩镇割据较为严重，从简表不能反映出“中央集权不断得到强化” 。本题选B项，自秦统一直 至今天,我国地方行政体制经历了一个在“二级制”与“三级制”之间反复变更的过程,似乎形成 了“二级制—三级制—二级制??”的循环往复。而这种自发形成的历史现象,深刻反映出地方行 政分层决策中的矛盾与困局。因此选B。分析： 考点1：秦中央集权制度的形成 1、中央集权制度的基本特征：权力的高度集中2、中央集权制度内容：(1)皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。(2)中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）(3)地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）3、影响：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响 考点2：汉到元政治制度的演变 1、汉武帝集权：①建立中朝②设置刺史—代表中央监察地方。③实行推恩令—解决了诸侯国问题。 2、唐朝三省六部制：（1）结构：①三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议）②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。（2）作用：提高了办事效率；相权一分为三，有利于加强皇权。 3、宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面） （1）措施：①收精兵：原则是统兵权与调兵权分离，三衙（统兵）、枢密院（调兵）。②削实权：在中央把相权一分为三（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权）；在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官。③制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。使地方失去割据的财政基础 （2）影响：加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面。造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。 4、元朝：元朝废三省，实行一省制，即中书省。

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