行政管理活动中的受委托组织的范围，可以包括哪些

行政管理活动中的受委托组织的范围，可以包括哪些

行政授权与行政委托的异同　　（一）共同点：

　　1、都是非政府组织，是国家机关以外的社会组织；2、都有管理公共事务的职能。

　　例1：国家图书馆对读者有公共管理的职能。

　　例2：学校对于家属区的管理和大的学校里的红绿灯等的管理，应该给学校一定的行政管理权。

　　（二）区别点：

　　1．法定依据

　　行政授权必须有明确的法律、法规或者规章的依据，如果没有法定依据的，视为行政委托；行政委托不强调有明确的法定依据，只要不违背法律精神和目的即可。

　　2．法定方式

　　行政授权的方式有两大类：一是直接授权；二是间接授权，即法律、法规规定某行政机关可以根据需要或者法律、法规规定的条件，将某个特定的行政职权授予某个组织。

　　行政委托的方式较为灵活，由行政主体在行政管理活动中以具体的委托决定来进行。

　　3．法律后果

　　行政授权的法律后果，或者是使得具有行政主体资格的组织的职权内容增加，或者使得本不具有行政主体资格的组织具有行政主体资格。法律、法规、规章授权的组织在授权范围内能以自己名义行使行政职权，并独立承担由此而产生的法律后果。

　　在行政委托，不发生行政职权和职责的转移，受委托的组织并不因此而取得行政职权，也不因此而取得行政主体资格。受委托组织根据行政委托行使职权必须以委托的行政主体的名义，而不是以受委托组织自己的名义进行，其行为对外的法律责任也不是由其承担，而是由委托的行政主体承担。

《行政处罚法》第19条明确规定了受委托组织必须符合三个条件：①依法成立的管理公共事务的事业组织。“行政机关不得委托个人实施行政处罚”；②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；③对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。同时，接受委托的组织必须在委托范围内实施行政处罚，不得超越权限。

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