环保排放标准中排放限值怎样理解 最大值 平均值

环保排放标准中排放限值怎样理解 最大值 平均值

根据国民经济和社会发展“十一五”规划以及环境保护“十一五”规划要求，结合环境保护执法和监管工作的需要，环境保护部研究确定了新时期国家污染物排放标准工作的基本要求，并发布了《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》。这11项新发布的排放标准在体系结构和内容设置方面，全面落实了《指导意见》的各项要求，以及解决以太湖为代表的特殊区域环境问题的需要。主要有以下几个特点:
一是首次在国家污染物排放标准中设置了适用于环境敏感区域的水污染物特别排放限值，加大了对环境敏感地区污染物排放的控制力度，提高了相关行业的环境准入和退出门槛。二是取消了按不同生产原料、工艺，分不同排污去向(污染物受纳环境功能区)，分别规定不同排放控制要求的做法，有利于产业结构升级优化和公平竞争，避免形成较低环境功能区环境质量得不到改善、反而不断恶化的结果。三是大幅度提高了污染物排放控制水平，根据国际先进污染控制技术规定严格的排放控制要求，并要求现有污染源在一定时期内达到新设立污染源的控制要求。四是设立了单位产品基准排水量和基准排气量控制指标，将有效防止排放单位稀释排放、逃避污染治理责任的行为，将进一步促使工业企业采取有效措施切实削减污染物排放量。五是明确了废水排入城镇污水处理系统的监控要求，既有利于充分利用综合污水处理企业的能力，又可防止排污单位任意排放有毒有害物质，损坏污水处理设施。六是强化了对有毒污染物的监控，有利于有害物质的就地、及时处理，防止采用混合稀释的方式排放有害物质。

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