一般性文件能不能废止一个红头文件？行政机关公文处理中有没有关于文件废止的规则？

国家行政机关公文处理中没有这样的规定，在实际工作中没有依据可依。
我遇到一个问题：企业公布了一个“关于营销员考核方案”的红头文件，过了三个月，发布了一个“销售政策”（一般性白头文件）。红头文件中有基本工资的说法，而“销售政策”中没有提到基本工资的事，只是说销售方面的规定和提成的比例，但到最后却说“以前的考核办法同时废止”。请问：后一个文件废止前一个文件有效吗？
这里涉及到业务员结算工资和提成的事，请教有关律师朋友，在劳动仲裁过程中应该怎么处理？是不是以前一个红头文件为依据，保留基本工资，以后一个文件为依据改变提成？本人觉得，后一个一般性文件不能废止前一个红头文件的，效力不一样。
请问有没有这方面的法律规定？

“考核方案”中有基本工资的说法，而“销售政策”中没有提到基本工资的事，只是说销售方面的规定和提成的比例。“销售政策”最后说“以前的考核办法同时废止”，只能理解为“价格和提成方面”的规定可以废止，而没有足够的效力来废止比它更有权威性和政策性的“考核方案”。
这里涉及到业务员结算工资和提成的事，如果以后一个“销售政策”来废止前一个“考核方案”，那么就意味着业务员拿不到基本工资了？这对业务员是非常不公平的！
请教有关律师朋友，在劳动争议仲裁过程中应该怎么处理？我认为：应该以前一个“考核方案”红头文件为依据，保留基本工资；以后一个文件为依据改变提成？

企业行为，只要不违反国家强制性法规，都是有效的。一般以同一等级的后文件为依据。盖不盖章只是一个形式。企业经营行为，包括企业规章制度，只要董事长或者总经理签字就是合法的。

应该不能吧。

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