关于山东省计划生育超生罚款问题

我有一个远房亲戚，农村人，生了两个女孩儿（均合法）后，因为想要男孩，所以又生了一胎，结果生了个龙凤胎。计划生育办说要按照4胎罚款，一共要罚十几万，对么？该怎么办？

交了罚款就能办了

第四十二条 违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：
（一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
（二）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。
符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（二）项规定标准征收社会抚养费。
本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算。县级人民政府人口和计划生育行政部门调查违法生育者或者违法收养者实际收入需要税务、公安、统计、劳动保障、房产、价格等有关部门协助的，有关部门应当予以协助。农村居民的实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。

山东省条例： 第四十二条 对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。 第四十五条 对不符合本条例规定生育第三个以上子女的，按照第四十二条规定的基数的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。 有前款规定的情形，当事人年实际收入高于第四十二条规定的基数的，根据情节轻重，按照其年实际收入的六倍以上十倍以下征收社会抚养费。

3胎以上应按上年人均收入的6-10倍征收社会抚养费。因地区差异不同，数额也不同。 如2008年县级人均收入为6000元，则征收数额为男女各自征收，即为72000-12000元之间。 可否？

政策是应该这样理解，该夫妇是农村户口，故此合法生育第一胎是女孩后，可以合法再生育一个，故此，其前两个女孩都是政策内生育，如果再生育就必定是超生的了，他们最后生育了个龙凤胎，就是生育了两个小孩，根据计生政策，这两个小孩分别属于政策外一孩，一个是政策外二孩，该罚多少，就根据上面的判定，结合当地县政府文件规定的标准处理了。

仅就提到的情况分析，这种情况的超生二胎，按山东省的相关规定，应给按超生时上一年度当地农民人均纯收入的2-4倍、夫妇双方计算来征收社会抚养费。一般情况下，在经济并不发达和并不富裕的农村，超生二胎的罚款大多在3万元左右。 超生二胎罚款6万元，相当于单方罚款3万元，数额是高了点，按处罚最重的4倍推算，人均纯收入也达到7000多元，这是一个较高的基数。或许有超标肌场冠渡攉盗圭醛氦互准处罚之嫌疑。 应找到镇计生办，要求出具一个详细的处罚清单，标明罚款的计算基数和计算倍数，弄清楚6万元是怎么来的。 拿到镇计生办的答复后，依据清单的情况再考虑下一步怎么办。

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