行政法学的一些问题？

行政法学的一些问题？

1：出国申领护照是内部行政行为，那么是否属于行政许可呢？
属于

2：对设立个体医疗诊所的许可，为何属于登记许可，而不是认可许可？登记是一种事后监督，认可是事先监督。
是否认可针对是个人（如医师），而登记就针对的是法人组织（如诊所）？ 不是。


3：行政处罚无效的情形有（ ） A：处罚不当 B：处罚没有法定依据 C：处罚未尊守法定程序 C：处罚拒绝听取当事人的陈述申辩 答案是BCD，我不太明白为何选D，
答案错了，
D是行政处罚不成立而非无效
行政处罚法第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条 第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立

4：扣押，查封，冻结财产是限制财产流转的行政得罚吗？
是限制财产流转的行政处罚

5：限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，为何行政法规中也有行政拘留，难道拘留不是限制人身自由吗？

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