民法高手进！关于用益物权和准用益物权

与普通用益物权相比，准用益物权有其特殊之处，具体表现为:
1、权利标的不同。
2、权利行使方式的不同。
3、权利取得方式的不同。

求各个详细说明

1. 权利取得的方式不同。

　　准用益物权的取得往往需要前置的行政许可程序，准用益物权与行政许可的关系极其密切，如崔建远教授所言“没有行政许可，就没有准物权(准用益物权) ”[10]。这种权利取得的特殊方式，反映了准用益物权后面强大的国家意志因素。而用益物权的产生，则是基于当事人之间的意思自治，其设立是通过合同行为而产生的，即使需登记，根据公示公信原则，这种登记只是一种物权的公示方式，而并非权利的创设方式。

　　2. 客体不同。

　　(1)用益物权的客体具有单一性和确定性。

　　用益物权的客体是单一的，一般是指土地和房屋，且该土地一般也是指地表而不包括其中包含的矿产和岩石等;而且客体为确定的不动产。

　　(2)准用益物权的客体具有复合性和不确定性。

　　其复合性表现在：一些准用益物权如矿业权的客体是特定矿区的地表或地下的矿产资源，捕捞权的客体为一定的水域和水中的水生动植物。

　　其不确定性是指：首先，该客体的存在与否是不确定的;其次，即使客体是存在的，其数量上也是不确定的。如渔业权的权利人可以在特定的区域行使该权利，但渔业资源是否存在及有多少，这是不确定的;矿业权客体中一定矿区土壤中的矿产资源不一定存在，有待进一步的勘探和开采; 水权的客体为水，而水具有流动性，难以确定。

　　3. 母权利不同。

　　准用益物权与一般的用益物权都是他物权，他物权必然产生于自物权，而该自物权即为产生他物权的母权利。

　　(1)准用益物权的母权利在中国为国家所有和集体所有。

　　(2)准用益物权的母权利具有限定性。

　　只有在特定的所有权之上才能产生准用益物权。因为准用益物权是针对具体的权利对象的，只有在这些特定的对象上才能设定准用益物权。而用益物权则是只要是他人之物，依法可设定用益物权者，即可设定用益物权，主体的特定性并不明显，且对象广泛，不局限于特定的对象。

　　4. 所负担的义务不同。

　　准用益物权除了负担用益物权所应承担的私法上的义务之外，还承担许多公法上的义务。公法义务表现为：

　　(1)对所有权人所负的义务。

　　即不得随意改变资源的用途，缴纳资源使用费和使用费;

　　(2)对社会所负的义务。

　　即合理有效地利用资源，保护生态环境，保持资源的可持续利用。可见，准用益物权所负担的义务，不仅有消极的不作为的义务，更有大量的积极的作为义务。而用益物权往往无此特别的要求，虽然现代民法要求用益物权也承担各种义务，但此义务多为针对相对人的注意义务或对不特定人的不作为义务。

　　5. 权利的行使不同。

　　(1)准用益物权一般不以对物的占有为必要，而用益物权则反之。

　　准用益物权可以分为目的性权利与手段性权利，前者是为直接支配，使用权利客体以获得一定的利益，如海域使用权;后者是为获取权利客体所设定的权利，该权利是取得对权利客体的支配手段，如渔业权。因而，在手段性的准用益物权中，并不以对标的物的占有为必要，占有标的物往往是权利行使的结果而非条件。

　　(2)权利的转让不同。

　　首先，准用益物权的转让往往受到许多限制。须经有关部门批准，而且转让的条件是有限制的，甚至根据现行的许多法规，有些准用益物权根本不允许转让。

　　其次，用益物权的转让相对自由，程序也相对简便。

用益物权是对他人所有的物，在一定范围内进行占有、使用、收益、处分的他物权。

在我国现行民法（即物权法）与民法学理论中，主要有土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。

用益物权具有一些自己的独特的特征，表现在：

    第一，用益物权以对标的物的使用、收益为其主要内容，并以对物的占有为前提。用益物权之“用益”，顾名思义，就是对物的使用、收益，以取得物的使用价值。在这一点上用益物权与担保物权不同，也由此决定了用益物权的设立，以对标的物的占有为要件。也就是说，必须将标的物的占有(直接占有)移转给用益物权人，由其在实体上支配标的物；否则，用益物权的目的就无法实现。例如，不移转对土地的占有，地上权人或永佃权人就根本不可能在土地上营造建筑物或进行耕作。可见，就对标的物的支配方式而言，用益物权是对标的物的有形支配，而且这种有形支配是作为对物的利用的前提而存在的。担保物权则不同，它的内容在于取得物的交换价值，因而可不必对物进行有形支配，而以无形支配为满足。当然，对于质权和留置权而言，也以对标的物的占有为必要；但这种占有是权利的保持和公示的方法，并不是对标的物利用的前提。

    第二，用益物权是他物权、限制物权和有期限物权。用益物权是在他人所有物上设定的物权，是非所有人根据法律的规定或当事人的约定，对他人所有物享有的使用、收益的权利。因而从其法律性质上讲，用益物权属于他物权。

    用益物权作为他物权，其客体是他人所有之物。它是所有人为了充分发挥物的效用，将所有权与其部分权能相分离，由用益物权人享有和行使对物的一定范围的使用、收益权能的结果。因此，用益物权是由所有权派生的权利。但是，用益物权的这种派生性并不影响用益物权作为一种独立的财产权的存在。用益物权一旦产生，其权利人就在设定的范围内独立地支配其标的物，进行使用和收益。用益物权人不仅可以排除一般的人对于其行使用益物权的干涉，而且用益物权人在其权利范围内可以依据用益物权直接对抗物的所有人对其权利的非法妨害。即使是作为用益物权形态的地役权，它们对需役地而言具有从属性，但这种从属性是从该权利与其主体或需役地的关联性而言的。这种从属性并不否认地役权自身具有的独立的支配范围和支配方式，不影响它们作为一种独立权利的存在。

    基于用益物权的他物权性质，用益物权还是限制物权和有期限物权。用益物权是一种限制物权，它只是在一定方面支配标的物的权利，没有完全的支配权。例如地上权、地役权只限于在特定的方面使用他人的土地；而不像所有权那样作为一种完全的权利，是一种在全面的关系上支配标的物的权利。另外，用益物权的限制物权性质还有一层含义，就是用益物权是在他人之物上设定的权利，实际上是根据所有人的意志在所有权上设定的负担，起着限制所有权的作用。因此在权利的效力范围上，用益物权比所有权具有较优的效力。例如土地所有人在自己的土地上为他人设定了地上权，则地上权人要优于土地所有人使用土地。

    用益物权还是一种有期限物权，与所有权不同。所有权是没有一定存续期限而永久存续的物权。用益物权则有一定的期限，在其存续期限届满时用益物权即当然归于消灭。不过，用益物权的存续期限，其表现形式可以是一个确定的期限，如30年、50年；也可以是一个不定期的期限。此时的用益物权在符合一定的条件时，可以随时由当事人的行为使其终止。用益物权之所以附有一定的存续期限，是因为用益物权是在他人之物上设定的权利，起着限制所有权的作用。如果允许设定永久无期的用益物权，则所有权会处于一种有名无实的境地，有损所有权的本质。

    第三，用益物权是不动产物权。用益物权的标的物只限于不动产。在这一点上它与所有权和担保物权都不同：所有权和担保物权的标的物既包括动产，也包括不动产。

    不动产一般是指土地及其定着物(主要是房屋)。用益物权的标的物主要是土地，如地上权、永佃权、地役权等权利都是以土地为其标的物的。但典权、居住权等权利则主要是以房屋作为其标的物。

    用益物权作为不动产物权，由于不动产在财产体系中的重要地位，使得用益物权成为一类重要的财产权利。而由于不动产作为权利客体本身所具有的特殊性，法律对用益物权的确认和保护，在权利的效力范围、行使方式及限制、权利的变动程度等方面的法律思想、法律技术及具体规范都是不同于动产物权的。

    第四，用益物权主要是以民法为依据，但也有以特别法为依据的。典型的用益物权是民法上的用益物权，如各国立法例上的地上权、永佃权、典权、用益权、居住权、地役权。这些用益物权不仅地位较为重要，而且其适用范围也较为广泛。但土地法、自然资源法等特别法上也有一些用益物权形式，如采矿权、狩猎权。这些用益物权在主体、客体或效力范围等方面都具有一定的特殊性。所以在法律适用上应当首先适用特别法，只有在特别法无规定时，才适用民法。

    由于用益物权的物权性质，因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照物权法的规定获得相应补偿。

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