电大西方行政学说半开卷一页纸是怎么回事要怎么答题的

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第一篇 提出与创立时期的西方行政学说第一讲：威尔逊的行政学思想一、 威尔逊生平与著述二、 威尔逊行政学说的思想渊源与产生背景三、 威尔逊的主要行政思想（一） 行政学研究的必要性（二） 行政学研究的目标和任务（三） 行政学研究的历史渊源（四） 行政学研究的方法论（五） 行政的实质（六） 威尔逊人事行政与行政监督思想四、 对威尔逊行政思想的评价本节重点讲授威尔逊行政思想的主要内容、产生背景及其对整个行政学说史上的地位和贡献.第二讲：古德诺的行政学思想一、 威尔逊生平与著述二、 古德诺主要行政思想：政治与行政二分法（一） 对政治行政二分法思想的进一步阐释（二） 政治与行政之间的协调途径与方法（三） 美国加强民主与效率协调的主攻方向——政府体制改革三、 古德诺行政思想的评价本节重点讲授古德诺的政治—行政两分法思想及其对整个行政学界的影响.第三讲：泰勒的科学管理理论一、 泰勒生平与著述二、 泰勒当时面临的问题及其思考三、 泰勒科学管理理论的主要内容（一）、作业管理方面（工作定额原理、标准化原理、能力与工作相适应原理）（二）、组织管理方面（计划与执行相分离原理、例外原理）（三）、管理哲学方面（倡导劳资双方合作,共同追求效率优化）四、 学管理理论在现代管理学发展中的地位及对西方行政学发展的影响本节重点讲授泰勒关于管理中的科学精神及其追求效率优化的思想第四讲：法约尔的一般管理理论一、 约尔生平与著述二、 法约尔一般管理理论的主要内容（一）法约尔对管理的定义（二）法约尔提出的管理十四原则（三）进行管理教育与建立管理理论的必要性三、 对法约尔一般管理理论的评价本节重点讲授法约尔对管理的定义与管理的十四原则.第二篇 正统时期的西方行政学说第五讲：韦伯的官僚制理论一、 韦伯生平与著述二、 韦伯官僚制理论的主要内容（一） 对权威合法化的方式与组织类型的分析（二） 官僚制及其特征（三） 官僚制的优点与缺点三、 对韦伯官僚制理论的评价第六讲：怀特的理论行政学思想一、 特生平与著述二、 怀特理论行政学的主要内容（一） 行政学研究对象与范围的界定（二） 行政环境思想（三） 行政组织思想（四） 行政协调思想（五） 人事行政思想（六） 行政伦理思想（七） 行政法规思想（八） 行政监督思想三、 怀特行政学思想的评价第七讲：古利克的一体化行政思想一、 古利克生平与著述二、 古利克一体化行政思想的主要内容（一）政府在社会中的作用（二）行政在政府中的角色（三）科学与行政（四）行政组织理论三、对古利克行政思想的评价第三篇 批评与转变时期的西方行政学说第八讲： 巴纳德的系统组织理论一、 巴纳德生平与著述二、 巴纳德系统系统组织理论的主要内容（一）关于组织的本质：组织是一个协作系统（二）组织存在的三个基本条件（组织三要素说）（三）管理人员的职能

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