残疾人小组工作,基层残疾人组织如何发挥作用

残疾人小组工作,基层残疾人组织如何发挥作用

残疾人事业是构建和谐社会的重要组成部分，残疾人基层组织是密切联系本地区残疾人，反映残疾人的意见和需求，维护残疾人的合法权益；广泛团结教育残疾人遵守国家法纪，积极开展活动，丰富残疾人的精神文化生活，充分发挥桥梁、纽带和教育引导作用。然而，从我市乡镇村残联基层组织状况来看，除苏州市区内的各区做得比较规范外，很多县级市的乡镇残联基层组织不能适应残疾人事业发展的需要。各市县乡镇社区残疾人基层建设中主要存在问题：
一、基层残疾人工作者队伍无编制、不稳定
很多县级市的区、镇、村没有设残联，有关残联的事都由民政助理兼职，专职委员也不专职，由民政办工作人员兼职。村、社区的工作人员更是一人身兼数职，民政方面的工作十分繁忙，相关人员根本没有时间和精力考虑残联事务，更无暇兼为残疾人服务，有时无法建构起承载“代表、服务、管理”的残疾人组织网络。因此，基层残疾人工作很难创新发展。
二、基层残疾人工作者队伍无经费、激有列入财政预算经费。（包括村、社区残疾人专职委员）。此外，基层残疾人工作者队伍多数单位办公场所紧张，办公设施、硬件等都不完善。
建议：
一、在各县级市的各区、镇、村设立一个稳定的基层残疾人工作队伍，选举理事长及残疾人专职委员，财政拨预一定的经费，配置基层残疾人工作者一定工作场所。
二、选聘部分有能力的残疾人做残疾人专职委员，为基层残疾人组织增加活力，同时也是认真贯彻落实《残疾人就业例》、《促进就业法》等有关政策和树立全面、协调、可持续发展的科学发展观的一项举措。残疾人做专职委员可以利用其“与残疾人心理沟通障碍小，思想交流共鸣多”的自身优势，更容易与辖区内残疾人的交朋友，更方便开展思想工作，同时也是解决好残疾人就业、康复、参与社会活动等问题，进一步促进残疾人事业发展，切实保障残疾人合法权益，充分发挥残疾人在构建和谐社会中的积极作用。
三、参考省残联、财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅关于认真做好购买残疾人专职委员公益岗位工作的通知，向聘用的残疾人专职委员支付一定的生活补贴。
四、强化对专职委员的业务培训。通过加大培训力度，提升残疾人专职委员的素质与工作能力，促进基层残疾人工作水平的提高。使残疾人专职委员要成为残疾人事业宣传员、信访调解员、康复协调员、自强自立示范员、社区助残服务管理员。
残疾人生活在基层、就业在基层、需求也在基层。基层是做好残疾人工作的出发点和落脚点，完善的基层残疾人组织是推进残疾人工作的坚实基础，是做好残疾人工作的永恒主题。进一步加强残疾人基层组织建设，让基层组织和残疾人心与心相印，情与情交融，让残疾人切实享受到社会经济发展的成果。

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