如何提升对外开放水平

如何提升对外开放水平

问题一：如何提高我国的对外开放的水平 1.坚持引进来和走出去相结合
2.积极参与国际竞争与合作
3.充分利用国内国际两种资源，两个市场
4.坚持独立自主自力更生和平等互利原则
5.坚持以质取胜，市场多元化战略
6.积极转变外贸增长方式
7.增强规则、法律意识，完善法律法规
8.顺应经济全球化趋势，培养熟悉世贸组织规则和国际贸易的高素质人才
9.转变政府管理经济方式，加快产业结构调整
10.贯彻落实科学发展观，统筹国际国内
要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。
要做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。
要引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。问题二：如何提高我国对外开放水平，做到开放发展 ——努力形成新型的对外开放利益协调机
当前我国经济运行过程中存在的一个突出问题是：对外开放在带来利益总量增长的同时,结构性矛盾也日益广泛地显现出来,主要表现在以下三个方面：
一、不同要素所有者在对外开放中所获得的利益不平衡.近年在对外贸易总量快速增长的背景下,国内出口商品生产企业劳动者的工资水平上涨幅度与外贸总量和利润的增长速度不成比例.特别是人民币升值后,部分出口企业不是通过调整产品结构,而是通过压低实际工资水平来降低成本.
二、不同区域在对外开放过程中分享到的利益不平等.我国开放过程中的“马太效应”明显,对外开放成为拉大地区之间经济发展水平差距的一个重要因素.这是由于资本的逐利本性,比如外资的进入通常是优先选择东部沿海地区,不愿意到西部地区投资；另一方面是由于市场竞争法则,如东部沿海地区开展出口加工贸易等存在着运输成本等方面的优势.由于开放中经济差距在扩大,一定程度上加剧了内陆地区的资本和劳动力要素外流,同时,又使发达地区生态环境保护压力加重.
三、国内外不同主体在开放中赢利的机会不均等.我国实行对外开放的一个特征是政策优惠,政府为鼓励外商直接投资而实施了一系列的优惠措施,政策差别导致在引进外商直接投资的过程中,对本土企业产生越来越多的挤出效应.
因此,我国亟待建立利益均衡型的开放经济运行模式,从根本上对以GDP增长为导向的外向型经济发展战略进行调整,把对外开放的重心放到增进国民福利水平上来.在我国未来的对外开放进程中,扩大出口规模,引进外商直接投资,不应当只是片面地考虑其对GDP增长可能产生的拉动效应,更要重视对实际国民福利水平的影响,对国内经济利益关系的影响.
——吸引资金与吸引要素、资源并举
目前国内资金供给充裕,仅从资金角度看,对外资的需求已逐渐减弱.2006年,外资占国内固定资产投资总额的比重仅为5．04％,已低于发展中国家平均水平.这并不意味着吸引外商投资失去了重要性.经济全球化正在进一步分解价值链,信息技术的发展使愈来愈多的产品、制造和服务环节进行全球分工,而这些分工与有生产要素的全球配置是以资本流动为载体进行的,各国之间吸收外资的竞争在加剧,继续努力吸收外商投资,是我们必须长期坚持的重大战略.
在注重吸引外资数量增长的同时,要充分提升利用外资的质量,做到吸收外资与集成全球市场要素并举,学会利用全球性的资源、资金、技术和产品的配置体系,形成引进资本、技术、知识、管理、观念、人才、品牌、市场的“一揽子”的方式.
——学会成为国际金融体系重要参与者规则制定者
2006年末,我国外汇储备达到10663亿美元,居全球外汇储备首位,同时也打破了单个国家或地区外汇储备的世界纪录.近3年来,我国外汇储备的增加额占新增GDP的比重超过了70％,这表明我国社会财富积累基本上采取了外汇储备的形态,
在这种情况下,央行不仅要承担高额外汇储备的成本重压,而且我国货币政策的自主性也面临更大的挑战.如何适度消化外汇储备成为政府面临的重大难题,进而对深化外汇储备体制改革、加快金融领域对外开放提出了更高的要求.
全球化时代,一国的金融自由化与国际化程度已成为衡量其对外开放水平的重要指标,同时也集中体现了一国驾驭国际经济关系的综合能力.
目前,我国金融领域的市场化程度和对外开放程度相对滞后于贸易、投资等领域,一定程度上制约了我国服务业发展和产业结构升级,特别是在持续高涨的人民币升值压力下,国内宏观经济调控与对外经济关系一再陷入被动或受到约束,金融领域开放的紧迫性日益凸显.
因此,当前我......余下全文>>问题三：如何进一步提高对外开放的质量水平 要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。 要做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。 要引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。问题四：新形势下如何全面提高对外开放水平？ 一是优化出口商品结构。继续深入实施“以质取胜”、“市场多元化”和“科技兴贸”战略，在提高集约化水平上迈出更大步伐。扩大高新技术产品、机电产品、农产品和服务的出口，提升传统出口商品的附加值，支持和培育具有自主知识产权和自主品牌的商品出口。加快形成高新技术产品带动机电产品出口，机电产品出口带动外贸整体出口的格局。继续抓好高新技术产品、软件和医药出口基地建设，加强汽车及零部件、数控机床出口。必须提高纺织和轻工产品档次，引导有实力的企业到国际市场上参与中、高档产品竞争。充分发挥传统会展促进出口的作用。　　二是促进加工贸易升级。经过20多年发展，我国加工贸易客观上已经进入一个转型升级的阶段。必须扩大高附加值产品出口，全面提高出口商品国际竞争力，引导和促进加工贸易转型升级。大力推动加工贸易更多地进入先进制造技术和新兴制造业领域，重点发展电子信息技术、生物医药、新材料和环保型高新技术产业的加工贸易。进一步优化加工贸易产业结构，提高传统加工贸易产品档次和附加值，增强开拓市场、技术创新和培育自主品牌的能力。规范加工贸易管理，加快信息化建设，改进传统管理方式和手段。大力延长产业链条，积极发展国内配套产业和配套服务，提高产业集聚水平。采取有效措施限制资源型和高耗能商品出口，保护我国战略性资源和自然环境。　　三是切实抓好纺织品出口。我国目前纤维加工量2000多万吨，占世界的三分之一，纺织品出口约占世界纺织品贸易的四分之一，纺织业直接就业人数1800万人。做好纺织品出口工作至关重要。在纺织品贸易实现一体化后，要做好敏感纺织品加征关税工作，同时鼓励更多纺织企业走出去开拓国际市场。要充分发挥行业组织的协调自律作用。进一步完善纺织品出口预警体系，加强对重点出口产品数量和价格的动态监控，做好出口纺织品的信息引导工作。鼓励纺织品出口结构优化升级，研发和创造具有竞争力的产品和品牌。　　四是提高应对国际贸易摩擦的能力。对于不断增多的贸易摩擦，既要有一颗平常心，认识到它是国际贸易中的一种常态，又要高度重视，积极应对，主动做好工作，善于协调和处理我国与有关国家的利益关系包括利益分歧。要尽快建立综合应对机制，不断完善中央政府、地方政府、中介组织与企业密切配合的应对机制，研究制定妥善处理各类贸易摩擦的措施。继续争取有关国家承认我国的市场经济地位。要加快贸易摩擦预警和快速反应机制建设，做好反倾销、反补贴、保障措施、美国337调查等大要案应对工作。　　五是继续搞好能源、重要原材料、关键技术和重大设备的进口。加强对进口的监测和调控，继续鼓励国内急需的先进技术和关键设备进口，综合协调战略性资源和重要原材料进口。调控好粮食、棉花等进口与出口，加强石油、天然橡胶、化肥等重要商品的进口监测。充分利用关税配额、国营贸易配额和自动进口许可等世贸组织认可的管理手段，实施对大宗商品进口的合理调节。探索大宗产品集中采购试点。积极稳妥地发展期货等贸易方式，提高规避国际市场价格波动风险的能力。　　六是改革和完善口岸管理体制，加快“大通关”建设。继续抓好电子口岸平台建设，建立口岸跨部门连网协作体系，进一步简化异地报关备案手续，提高通关速度。推进加工贸易联网监管，落实和完善深加工结转税收政策，提高深结转比例。整合通关模式，推行24小时预约通关制度，构建严密高效、物流顺畅、便捷快速的现代海关监管体系。问题五：如何提高对外开放水平？ （1）增强综合国力，充分发挥我国经济的比较优势和后发优势，从广度、深度扩大对外开放。
（2）以积极的姿态走向世界，参与国际经济合作和竞争。
（3）以提高经济效益为中心，优化进出口结构。
（4）进一步办好经济特区和上海浦东新区。
（5）正确处理对外开放同自力更生的关系，维护国家经济安全。问题六：如何提高对外开放水平 （1）实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新型市场，努力扩大出口。
(2)继续扩大外资利用规模，提高外资利用水平，更好地发挥外资的作用。
(3)结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。问题七：我国怎样提高对外开放水平 (1)我国坚持独立自主、自力更生和对外开放的哲学依据是唯物辩证法关于内因和外因关系的原理(2)内因是事物的内部矛盾；外因是一事物与他事物的相互影响和相互作用，即外部矛盾。内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的条件，外因通过内因而起作用(3)我国的社会发展必须首先依靠本国人民自力更生、艰苦奋斗，只有这样才能建立起繁荣昌盛的社会主义强国。中国的发展离不开世界，对外开放是建设有中国特色社会主义的一项基本国策(4)我国的对外开放是以独立自主、自力更生为基础的。我们必须从本国实际出发，积极借鉴和吸收世界各国一切文明成果，为我所用，以增强我国自力更生的能力，加快社会主义现代化建设步伐
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