（15分）【历史上重大改革回眸】材料 1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字

（15分）【历史上重大改革回眸】
材料 1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字，至近之学西法者，语言文字、创造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也”。“舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶?”“著军机大巨、大学士、六部、九卿、出使各国大巨、各省督抚，各就砚在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政时政，当因当革，当有当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参与政务大臣，共同负责主持行政工作。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行。史称“清末新政”。
——据《清德宗实录》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之处。(6分)
(2)戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据材料并结合所学知识分析其原因，并指出清末新政的实质（9分）向西方学习；（2分）自上而下的改革；（2分）侧重制度改革。（2分）

(答案→)向西方学习；（2分）自上而下的改革；（2分）侧重制度改革。（2分） 解析：（1）本问以清末新政与戊戌变法切入考查综合比较分析的能力。关键信息：“参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政时政，当因当革，当有当并，或取诸人，或求诸己，如何而 国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见。”从改革的方式、内容和来源来分析归纳相同点。（2）关键信息：1901年1月29日、“以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参与政务大臣，共同负责主持行政工作 。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行。”从改革的领导者、过程、国内外形势等方面分析归纳不同点；清末新政是由清朝统治者发动的，根本目的在于维护清王朝的统治，据此分析实质。

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