贫困户支出有哪些

贫困户支出有哪些

问题一：扶贫中一年总支出有哪些 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户；在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法；技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人；对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭；异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。问题二：哪些是贫困户哪些不是贫困户 标准和流程出来了 您好！哪些是贫困户，哪些不是贫困户？全国各地的标准并不完全一样。现以巫山县为例举例如下：
一、识别标准
贫困户和脱贫户的识别，以是否解决“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿、义务教育有保障、安全住房有保障、基本医疗有保障）为基本原则，以农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准为贫困户识别标准，以农民家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准为脱贫户识别标准，严格按照“四进、七不进、一出、三不出”方法进行识别。
1.四进
具备下列条件之一可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户：
一是2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户；
二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；
三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套常住房且为尚未改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类救助政策后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
2.七不进
具备下列条件之一不能评定贫困户：
一是2016年家庭年人均纯收入（可支配收入）高于当地平均水平的；
二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修现有住房的（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）；
三是家庭拥有或使用汽（轿）车、船舶、工程机械及大型农机具的；
四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营的；
五是家庭成员中有财政供养人员（含村干部）；
六是举家外出一年及一年以上的家庭；
七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
3.一出
现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2016年脱贫户退出。
即：2016年家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准，并真正实现了教育、医疗、住房安全三保障，饮水安全和生活用电问题已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
4.三不出
现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2016年脱贫户退出。
一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的；
二是虽然享受了扶贫政策，但当年尚未明显见效的；
三是建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户原则上不能退出。
二、识别流程
1.新增贫困户、返贫户识别流程
新增贫困户、返贫户通过“八步二公示一公告”的流程识别认定。
第一步农户自愿申请
第二步村民小组民主评议(第一次公示)
第三步村干部和驻村干部组织入户调查核实
第四步农户确认
第五步村级民主评议（第二次公示）
第六步乡镇审核认定（对外公告）
第七步信息录入更新
第八步数据比对清洗。
2.脱贫户识别流程
脱贫户通过“七步二公示一公告”的流程识别认定。
第一步村民小组民主评议筛选提名(第一次公示)
第二步村干部和驻村干部组织入户调查核实
第三步贫困户认可
第四步村级民主评议（第二次公示）
第五步乡镇审核认定（对外公告）
第六步信息录入更新
第七步数据比对清洗。问题三：贫困户人均多少钱算贫困户 国家对贫困户的界定，有其严格的划分标准：即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元），相对贫困人口（年人均纯收入628—865元），低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。问题四：政府对贫困户有那些扶贫政策呢 一要提高“两项制度”衔接帮扶的面和资金投入量。国家推行的“两项制度”衔接试点工作是惠及广大贫困人群的一项好政策，也是完善国家扶贫战略和政策的新举措。但从具体实施的情况看，一方面对贫困户的帮扶面需进一步提高，湘西州的贫困面为65%，而“两项制度”衔接试点县帮扶的贫困面目前只有14.2%，剔除纳入低保民政救济的农户占13.64%比例（这其中实际还有少数有发展能力的农户不仅享受低保，还要进行帮扶），还有37.16%的贫困面没有得到帮扶，如果按现在“两项制度”衔接试点的帮扶面，三年一轮，需十二年才能帮扶完，时间拉的太长，应考虑纳入国家“十二五”扶贫规划，实现五年对所有贫困户帮扶一次；另一方面对贫困户帮扶资金需进一步加大，“两项制度”衔接试点县对帮扶的贫困户年人均投入的资金只400元，三年也才1200元，这点钱，要改善贫困户生产和生活条件，实现脱贫仍显不足，应考虑在此基础上，进一步加大资金的投入。
二要提高对贫困学生的生活补贴。一个地方长久的贫困，根本原因是政治问题，一个家庭长久的贫困，根本原因是教育问题。贫困户现在的状况能维持基本的生活就不错了，无力拿出更多的钱来供孩子读书，而读不起书就意味着始终与贫困相伴，脱贫难以见到希望。近些年国家关注民生，加大了对教育的投入，特别是给农村贫困学生发放生活补贴，在很大程度上解决了贫困户孩子读书难的问题，但从具体实施的情况看，一方面补贴的标准不高，应考虑按当地物价标准，每月给予贫困学生实际所需生活费一半的补贴，以此帮助贫困户减少支出，实现脱贫。另一方面补贴的面要扩大，现在国家对小学、初中，甚至职业院校的农村贫困学生都给予了生活补贴，而唯独没有对高中贫困学生给予生活补贴，很多农村贫困学生因读高中费用支出大，而想读书读不成，这也是难以提高高中普及率的一个重要因素。为此，应对高中农村贫困学生给予生活补贴。
三要提高对贫困户的医疗救助。在农村，农户最怕得病，没钱读书可无赖的放弃不读，而没钱看病，有病又不得不治，由此，因病致贫返贫的贫困户占的面不小。国家近几年来为解决农村看病难问题，采取农村合作医疗、大病救助等惠民政策，及当前下大力实行的医疗改革，广大农户医疗得到了一定的保障。但从贫困户的贫困程度考虑，国家在实行医疗普惠制政策的前提下，对贫困户应加大医疗救助力度，使贫困户和不贫困的农户有所区别，以此，体现对贫困户就不起医的关心和脱贫的支持。
四要对贫困地区产业给予补贴。贫困户占有资源少是难以脱贫的重要因素，在少的可怜的田土上，如不在建立产业上下功夫，不仅难脱贫，甚至连温饱都难以解决。为此，我们要继续引导和扶持农户建立农业产业。而农业产业是很脆弱的产业，农产品一多就价廉难卖，价廉难卖就伤农，农户得不到利益，就无心无力投入产业，建成的产业因此面临委缩甚至消亡，农户转而又返贫。所以，要帮助农户建立稳定的产业，而要有稳定的产业，就要帮助农户增强抗御市场风险的能力。正如国家考虑粮食安全给农户种粮食补贴一样，要给予贫困地区产业补贴，因为产业是农户的主要收入来源，对贫困地区农户给予粮食补贴不如给予产业补贴有重要作用和重大意义。同时，对不是贫困地区的既使建有同类型产业应不给予补贴，以此，体现政府在帮助扶贫，扶贫是政府行为，而不是完全的市场行为，坚定的帮助贫困地区建立稳定的产业，实现稳定脱贫。
五要加大劳动力技能培训。农村劳动力普遍技能低下，因为无技能，在家里找不到脱贫的门道，即使有门道也做不来；因为无技能，很难走出去，即使走了出去，也仅仅是出卖劳动力，赚取只能维持其基本生活的费用就算不错了。过来为提高农村劳动力技能采取短期培......余下全文>>问题五：贫困户的标准是什么？怎样才算贫困户？ 2016年贫困线约为3000元，2015年为2800元。中国目前贫困线以2011年2300元不变价为基准，此基准可能不定期调整。2011年确定的贫困线标准，农村(人均纯收入)贫困标准为2300元，这比2010的1274元贫困标准提高了80%。按2011年提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有8200万的贫困人口，占农村总人口的13%，占全国总人口近十分之一。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。国际贫困标准为一人一天1.9美元。
一、扶贫部门怎样识别贫困户、脱贫户？
“四看”：看收入、看吃穿、看保障、看稳定发展态势；
“七步工作法”：政策宣传、业务培训、识别对象、录入更新、比对清洗、评估验收、审批备案共七个步骤识别确认贫困户和脱贫户。
二、贫困户、脱贫户的识别标准是什么？
以是否解决“两不愁、三保障” 为基本原则，即：“不愁吃、不愁穿、义务教育有保障、安全住房有保障、基本医疗有保障”，以农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准为贫困户识别标准，以农民家庭年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准为脱贫户识别标准，我市今年还提出了“四进、七不进、一出、三不出”的具体识别标准。
“四进”，即具备下列条件之一可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户：
一是2016年农民家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准的农户；
二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；
三是只有一套常住房，并且没有改造的危房，目前已经存在安全隐患自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除已经享受的各类救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭收入仍然处于国家扶贫标准以下的农户。
对新增贫困户和返贫户的识别，必须坚持建档立卡的工作流程和标准，以因灾、因病、因学为重要因素，综合参考安全饮水、是否通生产生活用电等因素，以低保户、残疾人家庭、钢铁煤矿“两行业”去产能过剩过程中失去工作的农村贫困对象为重点，确保应扶尽扶。
“七不进”。具备下列条件之一不能评定贫困户：
一是家庭人均纯收入高于当地平均收入水平的；
二是2014年以后购房或修建新房，或高标准装修现有住房的（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）；
三是家庭拥有或使用汽（轿）车、船舶、工程机械及大型农机具的；
四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营的；
五是家庭成员中有财政供养人员（含村干部）；
六是举家外出一年及一年以上的家庭；
七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
“一出”。现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2016年脱贫户退出：
2016年家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准，并真正实现了教育、医疗、住房安全三保障，饮水安全和生活用电问题已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
“三不出”。现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2016年脱贫户退出：
一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”；
二是虽然享受了扶贫政策，尚未明显见效的；
三是“回头看”后新纳入的贫困户、新纳入“低保兜底一批”的贫困户原则上不能退出。
三、识别贫困户、脱贫户的流程是什么？
识别贫困户和脱贫户都是走“八步三公示一公告”的流程，但二者内容有所不同。
识别贫困户。
第一步农户自愿申请，第二步村民小组民主评议(第一次公示)，第三步村干部和驻村干部组织入户调查核实，第四步村级民主评议（第二次公示），第五步乡镇审核认定（第三次公示），第六步区县复核备案......余下全文>>问题六：贫困户低保几号开支 低保补贴发放每个区域略不相同，大约是每个月下旬发放补贴，请耐心等待。
申请农村低保所需的材料：
1、书面申请书；
2、家庭成员的户口簿；
3、共同生活的家庭成员的合影；
4、土地、山林、水面承包合同或证明；
5、外出务工人员收入证明；
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明；
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明；
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明；
9、残疾人提供残疾证；
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。问题七：现在贫困户到底是什么政策 一、政策解读
（一）贫困户“五看”识别法（自治区关于精准识别贫困户“五看”法）。
一看房（20分），就是看贫困户住房条件怎么样。住危窑或危房者得20分；住土坯房或土窑洞者得15分；住砖木结构房者得10分；住钢筋混凝土结构房者得0分。
二看种植和牛羊（30分），就是看贫困户特色种植和“5·30”养殖情况。养羊10只或牛1头以下无特色种植者得30分；养羊10只或牛1头以上者20分；有一项增收特色种植业或养殖养羊15只或牛2头以上者得10分；有一项以上的增收特色种植业或养羊20只或养牛3头以上者得5分。
三看劳动力强不强（30分），就是看贫困户家庭中劳动力参加培训和技能掌握情况。家庭人员中有长年患病或身体残疾，缺少劳动力者得30分；家庭主要劳动力身体健康，未参加过培训又不掌握实用技术者得20分；家庭主要劳动力身体健康，参加过培训但未完全掌握实用技术，无法稳定就业和种养技能较弱者得15分；家庭主要劳动力身体健康，掌握1门以上实用技术，并稳定就业或种养技能较强者得5分；
四看儿女上学堂（10分），就是看贫困户中儿女就学情况。贫困户家中儿女就读大学或高职者得10分；儿女就读高中或中职者得5分；
五看信用良不良（10分），就是看贫困户贷款信用情况。家庭有贷款表且信用良好者得10分；家庭无存款者得5分；家庭有存款者得0分；
通过入户查看，对照“五看”识别打分，所得分值越高的农户，其贫困程度越深。谁贫困，谁不贫困，就要用“五看”的得分来衡量。
（二）“六不准”原则。
（1）不在本村居住的非常住户家庭，即已经移民、自发移民，且不论户籍是否迁转。
解释：已经移民：指已经在移民村分配了移民安置房的移民；自发移民：指已经在现居住地自己建设或者购买房屋的，凡在现居住地租住房屋的不能确定为自发移民。新分户、离婚的家庭：凡在本村没有住房，在现居住地租住房屋的，如果不属于“六不准”其他规定，并且人均可支配收入2014年低于2698元的家庭，应当进行建档立卡。注意：要认真审核新分户家庭是否有公安机关发的户口本，有单独户口本的，按照单独的一户对待，没有单独户口本的，与原户口作为一户对待；离婚的是否与原配偶的户口分开，分开的按单独的一户对待，没有单独户口本的，与原配偶作为一户对待；同时要审核离婚协议书、判决书。
（2）举家外出一年以上的农户。
解释：凡是在本村有庭院有房屋、耕种土地的，在现居住地自己没有建设或者购买房屋、租住房屋的，应当确定为常住户；凡是在本村没有庭院没有房屋、没有耕种土地的，在现居住地自己建设或者购买房屋的，应当确定为举家外出一年以上的农户。
（3）家庭成员中有财政供养人员的，即家庭成员中有国家干部、公办教师、在国家行政事业单位或在国有企业任职的合同制工人。
解释：包括国家干部、行政事业单位的工人、教师（含特岗教师）、医院的医生护士、在国有企业工作的合同制工人，不包括在工地打工的人员。
（4）家庭成员中有村干部的，即现任的村党支部书记、副书记，村主任、副主任及领取财政补助的其他村干部。
解释：包括每年领取财政补贴5000元以上的村干部。
（5）家庭有小汽车、有城镇房产、有购买农机补助资金大于7000元大型农机、有大型运输车辆的。
解释：小汽车：指家庭轿车、越野车，不包括农用车、皮卡、小型客货两用车、电瓶车。有城镇房产：指在集镇区和大、中、小城市有房产的。有购买农机补助资金大于7000元大型农机：指购买农机时享受了国家7000元以上补贴的。有大型运输车辆的：包括大型客车、大型货物运输车辆、大型挖掘机、大型铲车、大型吊车。
（6）家庭成员中有注册并经营......余下全文>>问题八：贫困户的识别标准和识别程序有哪些 一、识别标准
(一)严格执行农民人均纯收入标准
2013年度新录入建档立卡系统扶贫标准2736元以下，2014年扶贫标准2800元以下，2015年扶贫标准2855元以下。这次新识别的贫困户仍按照2014年底人均纯收入2800元以下的标准，对符合条件的贫困户进行整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出。
(二)统筹考虑“两不愁三保障”因素
1、不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障。
2、不愁穿。年有换季衣服，日有换洗衣服。
3、义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。
4、基本医疗。农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员日常生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。
5、住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。
二、识别方法
坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。即一进：包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算：按照标准体系逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算出支出大账，找出致贫原因，对穷富情况有本明白账。四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门面房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议：对照标准，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须获得绝大多数村民认可，必须向村民公示、公告。六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡镇党委政府核定。
三、识别程序
第一步：初选对象。在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部提议，村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示。每次公示各村都要对公示内容进行排查，并要有群众在场观看的镜头。
第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇人民政府对初选对象审核。乡镇对初选对象必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须由驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。
第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县扶贫办复审，复审结束后在各行政村公告。问题九：脱贫攻坚工作经费主要包括哪些方面 八大脱贫举措是：特色产业脱贫、劳务输出脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、教育脱贫、医疗保险和医疗救助脱贫、农村最低生活保障制度兜底脱贫、资产收益脱贫。
特色产业脱贫就是扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地，强化其与贫困户的利益联结机制，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
劳务输出脱贫就是鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展好订单定向培训，拓展贫困地区劳动力外出就业空间。
易地搬迁脱贫就是坚持群众自愿、积极稳妥的原则，支持有条件的地方依托小城镇、工业园区安置搬迁群众，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持，支持搬迁安置点发展物业经济，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫。
生态保护脱贫就是加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员，开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制。
教育脱贫就是普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度。
医疗保险和医疗救助脱贫就是对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。
农村最低生活保障制度兜底脱贫就是尽快制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案，完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
资产收益脱贫就是在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户，尤其是丧失劳动能力的贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收。贫困地区水电、矿产等资源开发，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益。问题十：大病医疗支出15万元的贫困户可获得哪些帮扶 一、基本情况和贫困原因：该户是扶贫低保户，家庭人口有5人，劳动力2人。主要致贫原因是缺少劳动力和劳动技能。家里老人年事已高，且残疾；小孩还在读书，户主由于文凭低，又无相关技术，只能在外打打散工，全家收入偏低，2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脱贫目标：计划2018年底实现脱贫，预计2018年人均可支配收入达到 7500元以上。
三、脱贫措施：
1、按照精准扶贫政策，落实资产性收益扶持措施，确保全部贫困人口每年有稳定的增收。
2、产业帮扶：扶持每年种植水稻 3亩、养鸡200只，预计产值25000元。
3、住房改造：协助2017年完成修缮新建住房改造任务，在施工技术指导方面提供帮助，落实住房改造财政补助资金。
4、医保救助：帮助贫困户购买城乡居民医疗保险、大病医疗保险、银龄安康保险，协助购买大病医疗商业补充保险，家庭成员都享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗商业补充保险等待遇， 60岁以上贫困人员能享受银龄安康保险，减轻医疗支出负担，防止因病更贫、因贫弃医。
5、社保保障：帮助贫困户18-60岁人员购买新型农村养老保险，使贫困人员老有所依，减少后顾之忧，减轻家庭负担。落实新型农村养老保险政策，保障60岁以上贫困人员能享受能按时领取养老金，提高家庭收入。如有可能，争取申请为低保扶贫对象,落实无劳动能力贫困户政策兜底脱贫措施。帮扶该贫困户家庭成员解决就业问题，介绍到效益好的企业就业。

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