目前我国企业内部审计制度存在什么问题

目前我国企业内部审计制度存在什么问题

在我国当前的企业内部审计中存在的问题

1.内部审计的认识不到位

目前我国的一些企业对内部审计的认识还不够全面，没有正视审计在企业管理中的重要地位。此外，还有一些企业对企业内部审计管理的功能和职责存在认知上的误区，只是把审计工作当作纪检的工作来做，使得内部审计没有发挥出应有的作用。通过内部审计，可以了解到企业的发展方向，可以快速地对企业进行调整，促进企业的稳定发展。

2.公司管理层对内部审计缺乏重视

目前，我国的内部审计制度还不够健全，大多数是在政府的干预下，运用行政和法律手段自上而下建立和发展起来的。很多的企业管理者不重视内部审计，认为企业内部审计只是政府审计对企业内部的一种延伸，虽然建立了相应的部门但只是为了应付上级的一些规定，从而导致了很多企业的内部审计部门形同虚设。还有一些企业甚至并没有建立企业内审部门，这些情况并不利于内部审计的发展。在历史发展的新时期，企业必须重视内部审计管理，这样才能使企业快速的发展。

3.企业审计人员专业素质偏低

现阶段，我国企业的内部审计人员普遍存在着工作经验不足的问题，而且工作人员的专业能力较弱，与企业审计的发展要求还有很大的差距，这样就使得他们在进行内部审计工作时不能很好的处理经济预测和风险分析这些专业的问题，不能给出全面的审计结果。

4.内部审计独立性不强

审计独立性，是审计监督与财政、会计监督等其他的经济监督最本质的区别，是审计监督的一大特征，也是审计监督能不能有效的发挥其重要作用的决定性条件。

在企业的行政管理中，大多数企业是把内部审计部门与其他的职能部门放在平行的地位的。与政府审计相比，企业的内部审计部门在工作和组织上对企业单位的依附性太强，独立性相对的不足。这样内部审计部门在进行审计工作时就会受到企业内部多方面的干涉、制约，削弱了内部审计的客观、独立性，很大程度的影响了企业内部审计部门职能的发挥，使内部审计达不到应有的效果。

一、内部审计的本质与职能 　　1、内部审计的本质。新的《关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)指出:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。定义中包含了内部审计的目标、职能、内容、本质等要素,而这几项要素是构建审计理论结构不可或缺的部分。 　　2、内部审计的职能。具体来说,现代内部审计具有监督、管理控制、评价鉴证、服务等四项职能。 　　(1)监督职能。企业内部审计的监督有两层含义:一是代表企业股东及董事会等决策层对本企业的会计机构及其他职能部门的经济活动进行监督,看其是否正确执行企业的经营方针政策,是否完成任务,不仅在于查错防弊,重要的是检查评价;二是业务上受当地政府审计厅局的业务领导,代表国家对企业的经济活动进行监督。 　　(2)管理控制职能。内部审计部门通过审计活动,对企业经营管理、生产、技术等各部门进行彻底的检查、取证、分析和评价,客观公正地做出结论,提出改进工作的意见和建议;协助领导进行科学的决策,强化内部控制,堵塞管理漏洞,提高经济效益。 　　(3)评价鉴证职能。内部审计的评价是内部审计人员依据一定的审计标准对经营活动及其绩效进行合理的分析和判断。评价过程的实质是针对审核、检查中发现的问题和缺陷进行评议,从而肯定成绩,指出不足的过程。评价是内部审计的核心职能。鉴证是对企业的财务管理及其经济活动的鉴证和证明,据以做出审计结论。 　　(4)服务职能。企业内部审计的服务职能有两层含义:一是要为本企业服务,对最高层负责,完成其指派的任务;二是为国家审计机关及企业上级行业主管部门服务,完成他们交办的工作。 　　二、我国内部审计现状 　　1、内部审计机构设置不合理,隶属关系不清。传统模式下的内部审计不适应新形式的发展,而新的内部审计准则、标准、工作流程等规范尚未建立或不完善,这些都导致了内部审计工作质量缺乏评价标准。我国企业的内审机构独立性差,甚至有的企业的财务部门的负责人兼任内审部门的领导,其监督制度形同虚设,导致隶属关系不清,监督不力。 　　2、内审的独立性和客观性受到限制。从我国现状来看,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作,为管理经营者服务,其内部审计的独立性和客观性不强,从而影响到企业内部审计的作用。 　　3、内审的工作范围过于狭窄。直到目前,我国企业的内部审计还仅限于财务领域,重点在检查财务数据的真实性和合法性的查错防弊上,很少触及经营管理的其他领域。 　　4、内审机构和人员设置不合理。我国企业集团内部审计人员大都是财会人员出身,其中不少没有接受系统的专业训练,缺乏足够的经营管理方面的知识与经验,因此使内审的重要作用无法充分发挥。 　　5、审计机关对内部审计发展推动作用的有限性。国家审计机关有权审计、管理和约束的是那些必须按国家有关规定建立健全内部审计制度的属于法定审计范围的各级政府及部门、国有的金融机构和企事业单位,而对上市公司及其他不属于国家审计法定范围的单位,特别是中小型民营企业而言,内部审计工作要不要开展以及如何开展则取决于其他有关政府部门和单位的内部管理需要。

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